【全面推进乡村振兴】玉屏：以高质量党建引领乡村振兴

 近年来，玉屏侗族自治县认真贯彻中央、省、市关于抓党建促乡村振兴工作部署要求，着力在组织建设、产业发展、基层治理等方面下功夫，为推动党建引领乡村振兴各项工作蓄势赋能。

强化组织建设，提升思想凝聚力。为进一步建强基层战斗堡垒，该县注重从带头勤劳致富、创业有成的农村优秀青年中培养发展党员，不断发展壮大农村党员队伍。2021年以来，共引导450余人递交入党申请书，发展党员114名，激发了乡村振兴“源头”活力；持续选优配强村“两委”班子，以第十一届村（社区）“两委”换届选举为契机，按照政治素质高、带富能力强、服务意识好等推选标准，从致富带头人、退役军人、大学毕业生等群体推选村“两委”成员238人，并将151名优秀人员作为后备干部人选，按照“结对子”“二对一”等培育方式，不断提升思想认识和技能水平。各基层党组织始终坚持“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述精神纳入村级党组织集中学习内容，充分利用“三会一课”、主题党日等学习党的创新理论1630余次，推动党员干部不断强化理论基础、凝聚思想共识。同时，依托县乡两级党校、网络学习平台，开展村（社区）党组织书记和“两委”成员专题轮训班6期481人，着力提升村干部干事创业能力。

强化产业发展，提升经济硬实力。该县通过对全县62个村进行深入调研，认真分析各村集体经济发展的成功经验、堵点问题与前进方向，借鉴“六共”机制做法，研究制定《玉屏侗族自治县深化“六共”机制分类推进村级集体经济实施方案》，将全县62个村划分为综合示范村、专项示范村、巩固提升村、基础夯实村四大类，明确了2022年至2025年发展目标。依托乡镇包村领导、各定点帮扶单位和驻村工作队，研究制定各村集体经济产业年度发展方案，统筹整合政策、资金、项目、人才等资源进行分类推进。同时，积极探索“党支部+合作社+企业+农户”发展模式，立足资源禀赋、市场需求和农民增收，围绕“4+N”产业布局，坚持优势产业优先发展、优势品种率先突破，把油茶、食用菌、精品水果（黄桃）、生猪养殖等四大主导产业做大做强。并将村级集体经济发展嵌入市场运营服务和产业发展链条中，实施资产资源增收、特色产业增收和服务经营增收等工程，推动产业和市场、资产和经营、生产和服务深度融合，实现产业市场有规模、集体经济有增长、群众收入有提高。

强化基层治理，提升服务保障力。该县坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，建立健全“行政村党支部（党总支、党委）—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”的村党组织架构，持续深化“一中心一张网十联户”治理机制，整合村（社区）党员、群众代表和志愿者等各方力量，配齐网格长71名、网格员587名、联户长2509名，实现网格化管理全覆盖，形成“支部带动、党群主动、整体推动”的治理格局。目前，在网格上建立党支部58个、党小组206个，开展各类知识宣传、政策解读、志愿服务等1.2万余次，排查化解矛盾纠纷500余起。为进一步健全和完善村民自治制度，各村（社区）围绕社会治安、移风易俗、邻里关系、婚姻家庭、赡养老人、子女教育等方面修订完善《村规民约》，推选出老干部、老党员、老教师等德高望重、办事公道的人员组成红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会，逐步形成村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的村民自治工作新格局。目前，已完善村规民约（居民公约）104处，健全“四会”组织244个。（郑涛）