松桃：夯实搬迁后续工作 群众“安居”又“乐业”

68382人从“山里人”变身“城里人”，一栋栋楼房整齐排列，一家家新社区工厂拓宽就业门路，群众脸上洋溢着满满的幸福感……走进松桃苗族自治县移民搬迁安置点，处处呈现“安居”又“乐业”的景象。

“针对性免费技能培训，让我也有了一技之长！”在蓼皋街道育才社区外出务工人员李得志的新家里，空调正吹着凉爽的风，妻子正抱着小孙女同他视频，视频那头是远在广东深圳务工的远元集团员工李得志，在电话里他跟笔者说：“没想到，我都四十多岁的年纪了，每个月还能挣几千块钱，免费技能培训，让我也有了一技之长嘞！”

松桃是国家乡村振兴重点帮扶县。近年来，该县克服各项困难、贫困人口多、承载能力弱，推行“政府主导+龙头企业+基地培训+定向就业”的扶技扶志、扶业富民免费技能培训模式，累计举办各类培训班300余期,累计培训劳动力16000余人，培训就业率达70%以上。

“通过开展水电技能培训，确实能让青壮年劳动力实现高质量就业。”蓼皋街道团山社区移民搬迁社区支部书记王洪说：“我们社区共有1761名青壮年劳动力，其中930人从事水电行业，月平均工资5000元以上，搬迁到社区的群众有了稳定的工作，这个家庭就实现‘搬得出、稳得住、能致富’的目标了。”

为做好搬迁后扶工作，松桃自治县把创业就业作为稳增长、稳增收的重要抓手，三年来安排2亿元专项资金用于就业创业工作，进一步提高政策实施的精准度和覆盖面。

社区工厂，挣钱持家两不误。挪穷窝，稳就业，斩穷根。松桃持续发挥社区工厂吸纳就业作用，带动解决易地搬迁后续产业发展问题。

“工厂就在家门口，能打工赚钱，还能照顾家里，挣钱持家两不误。”说起搬迁后的新生活，正在县经开区文创乐嘉有限公司上班的龙慧满脸喜悦。

龙慧是厂里的老员工了，每年经他手的玩具多达五六十款。“有了稳定地收入，生活肯定会越过越好，现在的生活状态，我很满足，每天和姐妹们在工厂里面都很开心，社区工厂让我实现了人生的价值哩！”

松桃按照“园区总部+新社区工厂+加工车间+家庭工坊”的思路，在易地搬迁集中安置点探索实践“社区工厂+脱贫户”和“楼上居住、楼下就业”帮扶模式，松桃加强搬迁群众后扶工作，着力解决就业问题，将经开区乐嘉和巧积两家玩具公司下沉到乡镇社区，建立微工厂。加快培育发展以毛绒玩具文创产业为主的巧积玩具工厂，吸引在外创业成功人才和成熟产业工人回流，增强县域经济发展后劲。截至8月初，发展各类新社区工厂70余家，共吸纳就业2700余人。

“社区有了产业，搬迁群众就有了收入”。走进沙坝河乡的微工厂加工车间，40余岁的搬迁群众杨大妹手脚麻利，熟练加工产品。“外村的都在说，像我这么大的年龄了，每个月还能在村上挣三千元，真羡慕啊。”从杨三妹爽朗的笑声中，笔者感受到了她的幸福。

目前，松桃28个乡镇（街道）实现了每个移民安置点，都建有扶贫车间，全县共建有扶贫车间76个、加工厂122个、产业园区30余个。

今年，松桃还将持续推进安置区农业产业园区建设,2023年计划新建配套产业园区3个、巩固提升产业园区4个,新增吸纳就业人数595人。

“下一步还要扶持一批服务功能强、内部运营规范的农民专业合作经济组织，提高农民组织化专业化程度，从而增加村集体经济财富积累，开创财政性收入等多元增收方式，惠及更多搬迁群众，该县移民局负责人说。”

这些年来，松桃积极探索创建了“一张网覆盖，一本证就业，两项清单定责，六大工程促融入”的“1126”搬迁后扶双线管理机制。通过构建“网”格化机制，夯实网格员责任，对搬迁群众开展服务和包联，创新搬迁社区“居住管理”制度，同时理清迁出村职责、迁入社区职责，积极推进“防返贫底线坚守、产业就业增收、基础设施完善、公共服务提升、社会兜底保障、文明新风引领”六大工程，切实解决搬迁群众办事难、管理难、融入难、增收难等问题，让搬迁群众“安居”又“乐业”。