思南：“三个引领”助推干部荣誉退休制显实效

近年来，思南县通过政治引领、服务引领和价值引领，扎实推进干部荣誉退休制度建设，让退休干部进一步增强荣誉感、归属感、幸福感，继续为地方经济社会高质量发展添砖加瓦、发挥余热。

政治引领 确保思想不掉队

强化精准服务。按照干部管理权限，由县组织人事部门安排专人或所在单位主要负责人与拟退休干部开展一次谈心谈话，帮助其调整心态、转换角色、稳定思想。采取“一对一”精准服务模式，明确专人对接协调县委组织部、县委编办、县人社局等单位，协助拟退休干部办理退休手续，宣传退休干部管理相关政策，帮助规划退休生活。同时，按照统一领导、分工协作、分级负责、分类管理的原则，建立在职领导干部包片和党员干部结对联系退休干部责任制，每月通过定期走访、电话联系、视频连线等方式，深入沟通交流，实时掌握退休干部的思想动态、生活情况和身体状况，解决退休干部及家庭面临的实际困难。2022年，对新退休干部开展谈心谈话296人次，走访慰问退休干部及遗孀325人次，发放慰问金11.5万元，协调解决困难109件，对18名困难离退休干部及离休干部遗孀开展帮扶，发放困难帮扶资金3.4万元。

强化组织建设。依托退休干部所在党政机关单位、居住地和日常学习活动场所，在达到党组织设置条件的区域灵活设置退休干部临时党支部（党小组），由单位党委（党组）负责管理；未达到设置退休干部党组织条件的单位，鼓励与邻近单位设立退休干部联合党支部或将退休干部党员组织关系转入实际居住地村（社区）党组织，确保退休干部党员能就近参加党内活动和组织生活。建立退休干部党组织联络制度，由所在单位党委（党组）明确1名班子成员联系退休干部党支部、1名在职党员担任退休干部党支部联络员，具体负责退休干部党支部开展好组织建设和服务保障工作。同时，将退休干部党组织建设纳入全县组织工作要点及绩效目标考核重要内容，进一步推动退休干部党支部标准化规范化建设。目前，思南县共有退休干部党员1768人，单独成立退休干部党支部21个，集中居住贵阳退休干部临时党支部1个，标准化规范化建设达标率100%。

强化党性教育。采取线上线下相结合的方式，对退休干部常态化开展政治理论学习教育，线上重点利用“新时代大讲堂”“先锋黔老小讲堂”等网络载体不定期推送学习资料；线下通过开展“主题党日”活动和组织生活会等方式，组织退休干部集中阅读文件、外出参观学习，引导退休干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。2022年，共组织退休干部党支部开展党性教育78次，网络平台推送老干部学习资料150余篇，集中学习86次，送学上门160余人次。

服务引领 确保待遇不断档

保障政治待遇。严格执行重要工作、重大事项通报制度，综合离退休干部身体健康状况、居住地和年龄因素，通过召开会议、电话联系和发送信函等方式，单位主要负责同志定期向退休干部通报单位年度重要工作、重大决策执行和落实情况。同时，规范建立退休干部代表列席重要会议活动制度，邀请退休干部代表列席县党代会、县两会和县委全会等重要会议，征求退休干部意见，保障退休干部的知情权、参与权、表达权和监督权。参照在职干部标准，结合退休干部意愿，订购《习近平谈治国理政》《贵州老年报》《晚情》等党内刊物及学习读本，保障退休干部及时了解党和国家政策。2022年，全县各单位向退休干部通报单位年度重要工作106场次，征求退休干部意见21次，邀请退休干部参加重大会议8次，发放党内刊物及学习读本6900余册。

保障生活待遇。建立完善退休干部退休费、医药费和财政支持保障机制，明确将行政、事业单位退休干部工作经费纳入同级财政预算范围，按时足额发放基本养老金及年终绩效奖励。本着就近方便、高效服务原则，在县级医院和乡镇（街道）卫生院开通退休干部就医“绿色通道”，创新推出离退休干部医疗“六个优先”（优先挂号、优先就诊、优先检查、优先缴费或记账、优先取药、优先住院）服务。全面落实退休干部年度体检制度，对行动不便的退休干部通过开展送医上门、送温暖上门等活动，破解离退休干部看病累、看病难问题。建成集会议、健身、电子阅览、图书、摄影、棋牌为一体的老干部活动中心，整合县委党校、老年大学的办公场所和人才资源，组织退休干部开展书画摄影、跳广场舞、文艺表演等活动，提升退休干部生活品质。2022年，全县财政预算退休干部经费150余万元，“六个优先”医疗服务540人次，送医上门、送温暖上门服务128人次。

保障社会待遇。干部退休文件批复后，所在单位按照简朴大方原则，组织单位领导班子成员、新退休干部、在职干部代表为新退休干部举办荣誉退休仪式，灵活采取座谈交流、发表感言、重温入党誓词、颁发退休证书、合影留念等多种形式，回顾退休干部工作历程，增强退休干部荣誉感。利用“明珠思南”“思南党建”“思南离退休干部”微信公众号和“思南县人民政府门户网站”等媒体，宣传报道退休干部爱岗、敬业、奉献的先进典型事迹，激励年轻同志学习典型、宣传典型，不断凝聚干事创业激情和团结奋斗合力，营造全社会尊老敬老爱老的良好氛围。目前，全县共举办荣誉退休仪式100余场次，宣传退休干部先进典型48人次。

价值引领 确保退休不褪色

打造“高龄智囊团”。按照“特长优势、自觉自愿、量力而行、尽力而为”的原则，在退休干部人才库中确定239位资历深、威望高、责任心强的退休干部组建“思南县老干部智囊团”，引导“智囊团”成员利用工作经验和专业特长，围绕重大决策部署、重要改革举措提出意见建议、开展“帮带提升”活动，为党委政府提供决策参考，为青年干部提供业务指导、促进能力提升。2022年，老干部智囊团为县委、县政府提供决策参谋服务21次，与70名年轻干部组成结对关系，指导青年干部破解业务难题150余件。

组建“志愿服务队”。组建“老干部志愿服务队”“农业科技志愿服务队”等26支退休干部志愿服务队伍和30支“五老”宣讲队伍，依托“红动乌江·银领先锋”志愿行动，聚焦乡村振兴、民生事业、帮扶困难群众等领域，协助县有关部门开展科技志愿服务、爱心捐赠、走访慰问特殊困难群体、政策宣讲等活动。2022年，老干部农业科技志愿服务队协助农业农村部门建设科技培训基地1850亩，开展技术培训34期1200余人；县老干部志愿服务队捐赠书包、文具等物资1500余件，价值3.85万元，慰问困难群体、留守未成年人1231人次；“五老”宣讲队伍开展政策宣讲171场次；退休干部参与化解邻里各类矛盾纠纷150余起，1800余名退休干部先后参与疫情防控。

争当“发展排头兵”。充分发挥退休干部政治优势、经验优势和威望优势，引导其主动参与到乡村振兴、疫情防控、社区服务、安全维稳等工作，争做产业发展指导员、疫情防控守门员、矛盾纠纷调解员，带领群众发展红薯、油茶、精品水果等产业，助力县域经济社会高质量发展。目前，全县退休干部带头种植红心蜜柚450亩、蜂糖李300亩、红桃150亩，帮助解决300余名群众就业。（吕进）