德江联合村宜居宜业和美乡村显雏形

德江县联合村辖6个村民组，有总人口1376人、党员27名，距复兴集镇2公里，杭瑞高速、326国道穿境而过。

近年来，联合村依托得天独厚的地理优势，紧紧围绕强村富民目标，聚集组织、社会、群众3个方面，强化政策、市场、示范三轮驱动，突出党建引领乡村振兴的显著作用，一幅乡村振兴新画卷正在联合村徐徐展开。

聚组织之力

锻造乡村振兴“主心骨”

优化阵地布局。本着“简便实用、功能完备”原则，建成联合村党群服务中心，整合财政扶持、返还党费、村级自筹、社会帮扶等资金20余万元，推进阵地标准化规范化建设，办公楼党员活动室、干群连心室、农家书屋、便民服务中心功能设备一应俱全，满足了群众办事和党员学习等活动需要。

建强班子队伍。坚持“群众公认、办事公正”原则，选优配强村级领导班子，选举复兴镇牛羊协会会长宋飞为村党支部书记、村委会主任，实现村“两委”成员学历、年龄“一升一降”。注重“双向培养”，把有知识、懂技术、能奉献的能人培养成党员，壮大党员队伍。同时，充分发挥党支部书记牛羊协会会长优势，定期组织召开养牛技术培训，着力培养“牛党员”“牛干部”“牛经纪”。

加强管理考核。制定《干部管理办法》，完善村干部管理、监督、考核、奖惩机制，完善德、能、勤、绩、廉考核内容，用制度规范党员干部管理。坚持“四议两公开”工作法，制定《党员干部会议制度》和《党员干部学习制度》，每周开展1次党员集中学习，每月召开1次党员大会，重点学习党和国家政策法规、乡村治理、公民道德和乡村建设等内容。

聚社会之力

锻造乡村振兴“生力军”

春晖助力。2022年，联合村杉树堡组春晖人士向联合村村委会捐赠了价值7600元篮球用具一套，向杉树堡组70岁以上老人每人捐助200元红包、20斤大米、5斤猪肉，捐助老人共计48名。

企业发力。联合村立足资源优势，积极引进皇氏集团德江德源牧业有限公司奶牛场、顺亿发建材有限公司、煜鑫小学、辣椒加工厂、生物燃料颗粒厂等8家现代化企业，其中皇氏奶牛场每年分红给联合村村集体经济5万元，帮助群众就业30余名，带动户均增收4万余元。此外，联合村还建有黔东北最大的畜禽交易中心，直接带动德江县164个养殖小区及3562户各类养殖大户的牲畜养殖。

志愿给力。组建以党员干部、五老人员、青年大学生等为成员的理论政策宣讲、文化文艺、肉牛养殖技术服务等6支志愿服务队，积极开展理论政策宣讲、环境卫生整治等志愿服务活动120余场次。

聚群众之力

锻造乡村振兴“主力军”

聚焦文明创建。坚持将党建引领与乡风文明建设结合起来，使党员成为乡风文明建设的示范者、带动者，修订完善村规民约、张贴标语、发放倡议书等方式大力倡导乡风文明建设，指导监督全村婚丧嫁娶事宜，引导村民破除铺张浪费、大操大办等陈规陋习。积极开展法律知识讲座、移风易俗政策宣讲会，让社会主义核心价值观深入人心。

聚焦治理提能。充分运用“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，每10户建1个微信群，每户至少有1人加入，选取有威望、有责任心、有能力、有热心的两代表一委员、党员、村民、退休干部、致富能手等担任网格员和联户长，定期推送宣传各级法律法规、利民惠民、疫情防控等政策，逐步营造“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”的共治意识。

聚焦发展增效。依托肉牛产业，积极探索“村社合一”村级集体经济发展模式，建立了全村16岁至60岁劳动力信息库及在家劳动力台账，解决企业“用工荒”、群众“就业难”问题。

坚持以群众增收为出发点，大力推广“党支部+公司+合作社+农户”的联结方式，运用多种联结纽带，建立稳定、紧密、互利的利益联结关系，实现群众入股有分红、土地流转有租金、就近务工有收入，有效激发村民发展产业内生动力。已成立合作社2个，利益联结全村30名脱贫户。

强三轮驱动

锻造一村一品“牛产业”

政策驱动强引擎。争取“见犊补母”政策，2021年共申报补助资金96.5万元发展肉牛产业，积极对接镇农商银行、长征村镇银行发放肉牛贷款8户130万元，极大激发了农户养殖积极性。强化服务跟进，积极协调专业从事肉牛疫病防治、冻精输配、医疗救治等服务的兽药一体化服务站，帮助养殖户解决养殖技术难题，提供了技术支撑保障，带动全村肉牛养殖750余头。

市场拉动强辐射。依托黔东北畜禽交易中心辐射周边20多个肉牛交易市场，交易量达5万头的庞大交易量，稳定了市场购销。依托康泰肉牛养殖场“牛超市”“一条龙”经营牛产业，缓解了群众买牛贵、卖牛难等问题。依托党支部书记是复兴镇牛羊协会会长的作用，大力培育识牛懂牛的“牛经纪人”11人，为买卖肉牛人员牵线搭桥，激活了牛市活力。

强化示范带领，党支部书记以集体资源、资产入股合作社带头打造2000亩“圈牧一体”养殖基地发展“复兴跑山牛”，提升复兴肉牛品质，同时，以“村民出资，牧场代养”模式，带领35户农户养牛，形成“小规模、大群体、共致富”的发展格局。（许铭铭）