石阡县全面深化“放管服”改革，倾力推进“五度服务”，打造“贵人服务·一视铜仁·一诺阡金”品牌，全方位提升投资发展软环境，让企业家到石阡真心投资、安心经营、顺心发展，推动全县经济高质量发展。

加强领导，让服务更有高度。石阡县深入贯彻落实《优化营商环境工作条例》《贵州省优化营商环境工作条例》，成立由县委书记、县长担任组长的优化提升营商环境工作领导小组。结合实际制定出台了《石阡县2023优化营商环境突破年工作实施方案》等系列文件，推动营商环境不断优化提升。县委、县政府主要领导坚持亲自安排、亲自调度、亲自解决营商环境突出问题。截至目前，传达贯彻学习上级会议、文件精神8次，召开全县营商环境安排部署会1次，召开营商环境专题调度会11次，深入企业调研88次，到政务服务中心开展走流程7次，协调解决营商环境突出问题5个。招商营商领导小组深入乡镇（街道）、指标牵头部门、二级指标部门调度36人次。各指标部门召开协调会12次。

深化改革，让服务更有深度。持续深化“一窗通办2+2”模式改革，最大限度减材料省环节，全面压缩办结时限，积极为企业纾困解难。截至目前，梳理事项1614项、自然人事项913项、法人事项701项，实现企业、群众“到一个窗口办所有事”。企业开办7个环节材料压缩至5件，比2022年全省最优材料13件相比减少8件，与2022年全省最优相比减少了0.7小时。项目建设审批部门在工改系统办件比去年增加20件，平均耗时0.3个工作日；获得电力比2022年减少3.5个工作日；执行合同较上一年减少1.5天；纳税152项办税事项实现“最多跑一次”，容缺办理事项33件，告知承诺制事项达655件，企业所得税网报率均在95%以上，电子发票推广比例，目前比例已达80%。积极推广233项“非接触式”办税缴费清单业务，“非接触式”办税缴费事项清单已达到90%以上，好评率达100%。截至8月初，全县实现小微企业增值税免税收入共计2.3亿元，惠及市场主体16127户；1户制造业留抵退税在2个工作日内办结，退税金额300万元；4户次三类出口退税均在6个工作日内完成，退税金额400余万元。免费为975家新开办企业刻制印章2945枚。

主动作为，让服务更有温度。大力推行“好差评”制度，利用平板电脑作为综合受理窗口服务的评价器，实行“一号一评”“一事一评”模式，既增强了企业群众的体验感，也督促了窗口人员进一步提高服务水平，服务好不好由企业说了算；向社会公开服务投诉电话，全面解决企业合理诉求；全力开展靠前服务，电话暖心服务，电话回访服务,时时了解企业满意度。出台《石阡县2023年营商环境“贵人服务”行业+属地包保服务企业工作实施方案》《石阡县政务服务“好差评”制度》，对全县5389户存量企业、36户规模以上企业、14户重点培育企业落实“一对一”包保，5389户企业满意度达99.87%；政务服务窗口办件量62421件，好评率100%。

强化督促，让服务更有力度。由县纪委监委牵头，成立县招商营商纪检监察组，定期进企业、入单位，对企业包保、指标落实等情况进行问责督促、线索收集等，由县招商营商小组办公室形成专报，定期报县委、县政府主要领导和分管领导。由企业联系领导带队定期开展“五个一”招商营商督查问责，形成双管齐下督查包保督查制度。同时，县招商营商小组办公室共抽查企业包保人300余人次，暗访企业20余次，通过抽查、暗访不断发现存在的问题，并限时整改到位。在开展“找目标、找差距、找问题”行动、营商“顽疾”整治行动中，对慢作为、不作为、乱作为和故意刁难、办事拖沓等行为严肃追责问责。今年以来，共排查部门顽疾12条，已整改完成9条，剩余3条正在有序推进整改，追责问责1人。

落实整改，让服务更有精度。全面整改落实省、市反馈问题，并举一反三开展自查，做到立行立改。对第三方评估反馈的问题和10项指标扣分情况逐一分析研判、认真梳理，形成了分析报告，制定整改方案，限时完成整改。对企业反映、咨询的问题，招商营商领导小组办公室组织专人上门走访，深入了解情况，制定解决方案，全力保障企业诉求得到有效解决。截至目前，召开反馈问题调度会6次，现场督查整改5次；收到贵州省营商环境管理平台反馈企业诉求1条，已整改完成；省、市督查反馈问题5个，整改完成5个。（周清）