缠溪镇：用心答好强村富民“三张”卷

今年以来，印江土家族苗族自治县缠溪镇围绕“两强两富”目标，在加强组织建设上精准发力、发展生态产业上持续发力、改善民生福祉上多点发力，全力答好贯彻落实、增收富民、群众满意“三张答卷”，努力实现强村富民的目标。

在加强组织建设上精准发力，答好贯彻落实卷。该镇发挥好村党组织书记“领头雁”作用，加强农村党组织队伍建设，对24个村（居）“两委”班子成员逐一进行分析研判，综合考量，全面分析。今年以来，优化调整村“三职”干部3名，其中村党组织书记2名。镇党委组织开展政治理论、业务知识等专题培训，积极引导村干部参加学历提升、考取职业资格证，通过村党组织书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”，不断激发村干部干事创业激情。积极培育村级后备干部，完成每村至少选育2名35岁以下、高中文化以上的“三职”干部和2名35岁以下、大专文化以上的村级党支部书记后备干部队伍建设。发挥好乡土人才“蓄水池”作用。紧扣基层组织建设、产业发展、乡村治理等方面，认真摸排大学毕业生、退役军人、致富带头人、“土专家”“田秀才”，建立农村实用人才资源库，积极向大学毕业生宣传人才政策，吸引人才回流，加强本土人才挖掘、培育。借助贵州科学院、科技特派员、专家服务团等平台，充分发挥农技专家的技术优势，依托理论教学加实践观摩，以高级专业人才带领乡村人才发展，积极培育能够引领食用菌、茶叶、畜牧养殖等产业发展的农村实用人才，助推本土人才作用发挥。培育本地乡土人才9名，回引缠溪籍春晖人士返乡创业3名，两路口村黄国军、黄家宝被认定为首批市级农业农村乡土人才。发挥好组团联合办公的“助推器”作用。按照“地域相邻、人文相近、产业相连、人脉相亲”的原则，将现有村按标准优化为7个组团并实体化运作，组团各村“三职”干部、驻村干部为成员，组团统一调度指挥、统一集中办公、统一资源配置、统一人事财务，为建制村调整、联村党组织建设、组团驻村帮扶、强村带弱村探索实践路径。

在发展生态产业上持续发力，答好增收富民卷。深化“六共”机制。该镇通过考察运行机制、学习成功经验、及时总结提炼，结合本辖区实际情况，梳理当前集体经济发展瓶颈，因地制宜明确发展方向，推行“强村带弱村”抱团发展，完善利益联结，让村级劳动力、自然资源等要素活起来，合力推动村级集体经济发展，筑牢共同富裕基石。推进林下经济持续发展。该镇始终坚持以“梵净山红·生态先锋”党建品牌为引领，围绕组织联建、生态联管、治理联抓、产业联动等方面持续深化梵净山保护管理，利用“党支部+”的村级集体经济发展模式，采取“强村帮弱村”抱团发展方式，缠溪镇推进林茶、林菌、林蜂、林药、林畜、林果等“1+6”林下特色生态经济产业发展，推行“村社合一”，加强专业合作社建设，引导农民开展合作经营，形成抱团发展、互利共赢发展格局。目前，该镇培育家庭养殖场和农民专业合作社多个，如梨坪中蜂养殖专业合作社，辐射带动周边18个村共享发展，成功取得全市第二张、全县唯一一张蜂产品“SC”牌照。盘活闲置资产。通过“一盘棋”谋划、统筹调配，摸清资源民情，明晰资产权属，通过租赁运营、招商引资等方式分类盘活利用各类闲置资产，资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多途径探索，不断发展壮大新型农村集体经济。目前，成功盘活打杵坳小学闲置校舍，参股建设腊肉加工厂，盘活两路口、群峰等村闲置资源资产，积极争取项目，通过资产参股方式，建设两路口、群峰能繁母牛基地和饲草种植基地。

在改善民生福祉上多点发力，答好群众满意卷。强化人居环境整治。该镇以宜居宜业和美乡村建设为抓手，组建镇、村两级25支“新时代文明实践志愿服务队”，每月开展集镇不少于1次、村级不少于2次的农村人居环境整治、道路环境整治等志愿服务活动，引导群众形成良好的生活习惯，持续巩固国家卫生乡镇创建成果。夯实文明实践阵地建设。坚持整合村级党员活动室、村民服务中心、广场（院坝）等阵地资源，打造集理论宣讲、图书阅览、文体服务等多功能一体化的新时代文明实践阵地，在辖区23个建制村整合建成村级“党群服务+文明实践+基层治理”综合体。目前已开展新时代文明实践志愿服务864次。倡导文明新风。充分发挥村规民约和村民议事会等作用，将生态保护、森林防火、环境卫生整治、移风易俗等纳入村规民约进行明确，每月开展倡导文明新风宣传活动4次以上，坚持“大事不出镇，小事不出村”调解原则，争取矛盾纠纷就地化解。此外，该镇扎实推进农村留守群体“三服务”机制，开展联合义诊送医进村入户20余次、代办服务200余件等多种服务类活动，以民生微实事切实提高群众满意度。（代雪柯）