【全面推进乡村振兴】楼上安居 楼下就业
——松桃普觉镇“1234模式”助农增收促振兴
近年来,松桃苗族自治县普觉镇坚持党建为引领,以群众需求为导向,聚焦“两强两富”,创办乡村振兴微工厂,采取“1234”模式管理运营,实现玩具厂制度化管理、规范化运转、市场化运营,推动企业增值、集体增资、群众增收,实现强村富民、服务“三农”,让群众“楼上安居、楼下就业”,助力乡村振兴。
建好一个平台
统好项目资金。该镇党委积极协调对接,统筹东西部协作资金40万元,镇强村富民公司整合20余万元,累计投入60余万元用于创办乡村振兴巧积玩具厂,确保运转资金充足。
统好闲置资源。通过摸排核实,充分利用好安置点门面优势,盘活安置点13间共计650余平方闲置门面资源,作为乡村振兴巧积玩具厂厂房建设用地,确保厂房建设有保障。
统好工作力量。明确1名镇党委班子成员联系乡村振兴巧积玩具厂,镇强村富民公司明确1名董事会成员、1名员工、1名村干部全面参与建设、管理、运营。
坚持两个结合
与壮大村级集体经济相结合。聚焦“两强两富”(强基层组织、强集体经济,富农民“脑袋”、富农民“口袋”),优化镇、村集体经济利润分配机制,动员西门坎村党支部参与巧积玩具厂招工动员、日常管理、运营销售等,将玩具厂净利润的10%作为村集体管理经费,按比例将部分利润纳入全镇村集体经济差异化分红,持续发展壮大村集体经济。
与促进群众就业增收相结合。乡村振兴巧积玩具厂以脱贫户、搬迁户、困难户为主要招聘群体,为应聘群众提供技能培训、适岗指导,健全员工激励保障机制、服务管理机制等,解决群众就近就业110余人,采取计件+321模式(第一个月补助工资的30%,第二个月补助工资的20%,第三个月补助工资的10%),月均增收2000-3500余元,拓宽群众致富路。
建立三项机制
建立两级联动机制。建立镇、村两级联动运营发展机制,采取“派驻指导员+厂长制”,选派1名班子成员驻点指导、明确1名村干部任厂长。同时将乡村振兴巧积玩具厂发展运营作为镇强村富公司周例会重要研究议题,确保玩具厂运营发展有统筹、有方向、有力量。
建立科学管理机制。建立玩具厂日常运转、员工职责、日常管理、安全生产、员工培训等10余项制度,实行“小组式”管理模式,将员工分为4个小组,分组明确组长,组长亲自与组内员工产出效益挂钩,有效提高员工积极性、促进管理规范化。
建立员工激励机制。建立每月之星评比制度、员工加薪激励等多项激励机制,完善企业文化,从荣誉、待遇、保障等各方面激励员工争优创先、积极工作,让员工有奔头、有干劲。
实现四个目标
实现楼上安居,楼下就业。通过创办乡村振兴巧积玩具厂,动员安置点及各村脱贫人口等人员到微工厂就业。目前,解决安置点及周边群众就近就业110余人,让群众就业增收与照顾家庭双促进。
实现送工进门,在家创收。以乡村振兴巧积玩具厂为平台,动员帮扶责任人采取“送工上门”的形式,为帮扶对象送上半成品毛绒玩具并定期回收,实现群众在家创收,预计帮助群众人均月增收3000元左右。
实现稳岗就业,促进和谐。自创办乡村振兴巧积玩具厂以来,该镇在家劳动力就业更加稳定,社会治理问题日益减少,婚恋纠纷、电信诈骗等同比下降50%。
实现优化联结,共同富裕。镇强村富民公司建立“1234”利润分配机制:10%上缴县强村富民公司、20%作为镇村级集体经济差异化发展基金、30%作为镇推进乡村振兴产业发展基金、40%作为镇强村富民公司后续发展滚动基金,实现企业增值、集体增资、群众增收目标。(胡伟)
编 辑:陈 虹
二 审:李 睿
三 审:吴江明
总值班:勾文明
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