【沿着习近平总书记指引的方向奋力前行】江口有效提升城市基层党建工作水平

今年以来，江口县主动适应城市发展新形势新任务，紧紧围绕社区居民需求和治理问题，通过把组织建设“做强”，把社区治理“做细”，把居民服务“做活”，着力构建区域统筹、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

以提升组织力为重点，推动党建工作迈上新台阶。多级联动抓治理。建立县、街道、社区三级城市基层党建联席会议制度，成立以县委书记任组长的城市基层党建引领基层治理工作领导小组，下设6个专项工作组，整合组织、政法、公安、民政、人社等22个部门力量，形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、各机关企事业单位齐抓共管的党建工作体系。健全机制抓统筹。制定《江口县城市基层党建2023年工作要点》《关于实施“梵净山红·先锋领航”城市基层党建提质增效行动方案》等文件，对城市基层治理体制机制、目标任务等内容进行系统性明确，为今后的城市基层党建工作提供指导和遵循。把城市基层党建引领基层治理工作纳入综合考核和各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，并提高在综合考核中的权重，倒逼各项工作有力有序推进。建强组织抓引领。构建以街道党工委统筹、行业主管部门监管、社区党组织主抓的多重管理体制，依托住建局成立物业行业党委，持续推动党的路线、方针、政策在物业行业中落细落实；在居住比较集中、管理比较规范的16个住宅小区组建以“街道+社区+业主委员会+物业+业主+包保单位”多方党员为支委成员的功能型党支部，并投入22万余元同步完成包含“红色议事厅”、活动室、公示栏等在内的阵地新建或升级，党组织工作触角进一步延伸。

以提升战斗力为目标，推动基层治理取得新突破。优化小区治理。出台《江口县住宅小区联系包保办法》，明确16名县领导、30家县直单位联系包保16个住宅小区，建立联系领导、包保单位、街道社区包保职责清单，并把联系包保工作纳入党建工作成效考核重要内容。同时，在住宅小区推行“一员（议事员）一会（理事会）”机制，及时收集解决居民诉求。目前，在“红色物业”工程示范点推选出议事员23名，定期组织召开议事会，累计协调解决群众意愿诉求200余个。强化队伍建设。健全完善以履职培训、岗位培训等为主要内容的培训体系，组织11名社区党组织书记参加省内外培训，在县内组织城市社区工作者参加培训5期300余人次，实现城市社会工作者培训全覆盖，切实提升能力本领。同时，在全市率先出台“五个一批”措施，选派1名社区党组织书记赴广东省东莞市挂职；1名社区党组织书记挂任街道乡村振兴特派员，不断提高履职能力。推行事务共管。实行街道党工委、社区党组织兼职委员制，吸纳与城市基层治理相关的县级职能部门、国有企业、民营企业党组织负责人担任兼职委员，依托党建联席会议，实现遇事共商、责任共担、问题共解。同时，全面实行动态调整机制，对出现兼职委员履职不力，以及不适应街道社区自身发展需求变化等情况的，及时按任免程序进行调整。

以提升凝聚力为核心，推动融合共治取得新进展。抓实志愿服务。在全县所有城市社区推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”工作，强化“双报到”示范小区建设，下发机关企事业单位党组织联建社区、在职党员到社区报到工作提示，进一步明确报到工作的规范流程、服务方式、职责分工等内容。目前，141家单位2500余名县直机关党员到社区开展报到工作。压实部门责任。出台《江口县“街道吹哨、部门报到”工作实施方案》，围绕街道“综合执法、管理服务、应急处置”三大难点问题，根据事件的性质及轻重缓急，将“吹哨报到”事项具体细分为“快捷哨”“攻坚哨”“应急哨”三类，分别为“常规哨”“执法哨”“应急哨”，破解城市基层治理“最后一公里”难题。目前，各单位到街道（社区）为民办实事500余件，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。创新管理模式。紧扣易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，深入推进“四安家园”建设，对全县8个安置点社区实行“县级领导包点、社区干部包片包楼栋和帮扶干部包户”工作责任制，明确搬迁群众1万人以上的梵瑞社区由县委主要领导进行包保，其他7个安置点由县级党委、政府领导进行包保，严格按照“四个不摘”要求，持续组织开展后续帮扶工作，进一步压紧压实安置点社区后续扶持工作责任。在梵瑞社区探索推行“积分制”管理，出台《积分制管理办法》，引导居民自治。（冉雪峰）

编   辑：陈   虹

二   审：龙   蓉

三   审：蒲   智

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