盯准目标创建 联动赋能维权

2022年12月，贵州省铜仁市碧江区中南门暖心驿站基层劳动关系公共服务样板站点（下文简称中南门暖心驿站）成立。一年来，碧江区总工会全面落实站点培育单位主体责任，以“有平台、有队伍、有制度、有保障、有标准、有成效”的“六有”建设为指导方向，积极探索创新建立以“工会+人社+司法+信访+社区+N”的“5+N”工作体制，协调多部门有效预防和化解站点所属辖区各种社会矛盾纠纷和信访隐患，切实把“枫桥经验”坚持好、发展好，落实好，为中南门暖心驿站商圈企业和劳动者提供多样化、专业化的基层劳动关系服务，并取得显著成效。

碧江区总工会进江宗门社区开展法律培训活动

整合资源，搭建平台

2023年初，中南门历史文化旅游区建成并投入运行，数百家企业投入运用。为认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，切实做好中南门暖心驿站基层劳动关系公共服务样板站点培育和评估工作，碧江区总工会依托锦江街道江宗门社区党群服务中心创建了中南门暖心驿站，各功能区域划分明确，各类标识清晰，电话接待窗口，提供事项咨询、职工诉求收集、意见投诉受理等服务，配备了电脑、打印机、办公桌椅等办公设施，实现服务事项登记、过程记录和档案管理等信息化，具备智能化办公条件；实现站点服务事项在线办理、处置和评价等。同时，在站点配备饮水机、休息区、雨伞、充电桩、医药用品、微波炉等设施设备，为新就业形态劳动者解决“喝水难、热饭难、歇脚难、如厕难”等问题，为开展基层劳动关系公共服务奠定坚实基础。

多元联动，配强队伍

碧江区总工会坚持学习和借鉴“枫桥式”劳动争议多元化解机制，走多元联动之路，在配备队伍上，由区总工会牵头，成立了以区总工会党组书记、常务副主席担任联动协商会议召集人、站长，区人社局、区司法局、区信访局、基层社区工会为成员，心理咨询、专职律师、志愿者服务队队长的专职工作员，组成中南门暖心驿站基层劳动关系公共服务样板站点的坚强队伍，工作人员中又细化了劳动关系协调员、集体协商指导员、劳动争议调解员、工会劳动法律监督员、法律服务志愿者等。工作人员上岗前均接受了制度、法律、业务等培训。

因地施策，健全制度

中南门暖心驿站立足中南门历史文化旅游区的企业和劳动者的公共劳动关系的实际需要，探索建立了碧江区“工会+人社+司法+信访+社区”的五方联动协商会议制度，以及各条块的运行制度，如：《碧江区人民政府与碧江区总工会联席会议制度》、《农民工工资清欠联席会议制度》、《中南门基层党建联建联席会议制度（试行）》等。与此同时，制定《中南门基层劳动关系公共服务站中南门暖心驿站基层劳动关系公共服务样板站点五年发展规划》、《中南门暖心驿站基层劳动关系公共服务样板站点2023年工作计划》以及劳动关系公共服务站管理制度和服务规则。制度健全，增强基层协调劳动关系多方治理能力，畅通劳动关系基层公共服务“最后一公里”。

中南门暖心驿站工作人员向周边游客发放法律知识宣传手册

多方出力，运行保障

铜仁市总工会、碧江区总工会为站点培育工作提供了经费保障，解决了办公场所的硬件设施，确保站点运行正常。为了保证高效运转，制定了服务站服务效能考核评价制度，细化工作目标任务，明确各专业工作员的职责，实行年度绩效工作评价，对不能完成工作任务的，提请相关部门“换人”。区人社局、区司法局、区信访局等相关部门对站点的工作积极配合，做到要人出人，要钱出钱，形成众人拾柴火焰高的工作运行态势。近一年来，经费有保障、机制有保障、人员有保障，确保劳动关系公共服务站高效运转。

规范流程，统一标准

中南门暖心驿站基层劳动关系公共服务样板站点通过前期的运行，不断梳理、完善、更新出《维权服务工作流程》、《维权服务工作流程》等服务事项，根据不同的事项制定相应的服务标准、服务流程。目前，服务标准体系基本形成，实现服务标准明确、服务流程规范，各类表证单书格式规范统一，服务流程清晰易懂，并实行动态管理。

服务多元、成效明显

碧江区总工会制作了《中南门暖心驿站维权创意短视频》，以喜闻乐见的方式宣传站点服务项目。主要提供法律宣贯、培训；劳动法律咨询、援助；企业用工管理诊断和规范化水平提升指导；企业收入分配指导；集体协商指导；企业民主管理指导；劳动纠纷调解；企业文化和社会责任建设指导；职工心理疏导；职工帮扶；其他和谐劳动关系创建指导和服务等多元服务。特别是在办理的工伤和欠薪案件中，严格按照法律程序办案，又维持了劳动者的合法权益，得到劳动者的一致好评。今年围绕组织开展集体协商集中要约行动，指导签订区域性《区域性女职工特殊权益保护专项集体合同》《区域性集体合同》覆盖辖区小微企业和商户家，单独签订集体合同12家。及时调处权益受侵害问题职工反映的问题，调处劳动争议、工伤及欠薪案件26件，涉及劳动者人，涉及金额99.95万余元，提供解答咨询等法律援助服务122人次。先后举办线上线下招聘会3场，优先推荐辖区企业用工岗位，达成就业意向124人，切实解决企业用工难题。

近一年来，碧江区中南门暖心驿站基层劳动关系公共服务样板站点培育工作取得一定成效，始终坚持“六有”建设方向，不断探索创新工作方法、总结工作经验、完善机制措施，进一步加大建设力度，提高建设水平，进一步提升基层劳动关系公共服务站规范化标准化水平，为促进企业发展、维护职工合法私益、构建和谐基层劳动关系公共服务作出新的贡献！