江口积极探索生态产品价值实现路径

近年来，江口县深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，积极探索生态产品价值实现机制路径，大力实施生态产品价值实现机制改革试点，全力打通生态产品价值难度量、难抵押、难交易、难变现瓶颈，推动实现绿水青山向金山银山转化，切实提升发展“含绿量”和生态“含金量”，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

建立核算机制

推动生态产品价值可度量

制定核算标准。科学编制县域GEP核算指标体系，建立与GDP相对应、充分衡量生态系统状况的生态产品价值核算标准，为《贵州内陆山区GEP核算技术规范》制定提供实践成果。

搭建核算平台。制定试点实施方案，组建生态产品运营管理公司，引入哈希科技公司合作成立生态产品价值实现服务管理公司，合资公司与中国科学院等科研院所专家建立合作关系，共同研发、搭建GEP自动化核算平台系统。

探索评价体系。参照国家《生态产品总值核算规范》，积极探索特定地域单元的生态产品价值核算评价体系，为实现生态产品经营开发、担保信贷、权益交易等市场化运作提供技术支撑。

开展常态化核算。充分收集统计、遥感、监测等数据，综合运用市场价值、替代成本等核算方法，截至目前已完成2018—2021年GEP核算，预计今年底完成2022年核算工作。

建立评估机制

推动生态产品价值可抵押

开展确权登记。组织开展森林、矿产资源等自然资源确权登记工作，为开展“梵净生态账户”数据采集提供基础支撑和产权保障。截至目前，已办理土地承包证48865本、覆盖土地面积36.95万亩，完成宅基地登记8809户、覆盖土地面积1647.47亩，发放林权登记证11318本、覆盖土地面积135.5万亩。

设立生态账户。创新推出“梵净生态账户”，赋予“生态积分”作为提高授信额度、优惠贷款利率等金融价值运用依据，打通生态—金融—经济之间的“转换通道”。截至目前，已建立“生态账户”5555户，赋予生态积分35.63万分。

创新抵押方式。推动金融机构开发生态产品价值权益、收益与“生态账户”相结合的金融产品。截至目前，已通过“生态账户”授信金额4.36亿元，发放“生态积分”抵押贷1759笔、共计3.71亿元，累计减少客户利息近360万元。

建立转化机制

推动生态产品价值可交易可变现

强化服务保障。组建绿色金融发展中心，整合金融、国资职能，为推动生态价值实现提供金融服务组织保障，打造生态产品“收储—交易—开发—服务”平台，拓展转化渠道，实现助农增收。

制定生态产品目录。根据国家发改委发布的《生态产品清单》，编制《江口县生态产品企业名录库》《江口县生态产品目录清单》。已纳入名录库企业1632家，纳入目录清单农特产品64个、旅游商品48个、生态资源开发权益12项。

丰富场景应用。探索“生态账户”2.0版，为江口籍群众和在江工作、经营等单位、个人建立“生态账户”，发放“生态绿卡”“生态护照”，制定正负面清单和“生态积分”兑换规则、激励政策，通过开展积分兑换和政策兑现，推动生态产品价值实现。

生态文明建设任重道远，生态价值转化未来可期。下一步，江口县将始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立生态优先绿色发展理念，绵绵用力、久久为功，继续在生态价值转化工作中积极探索、先行先试，加快建立绿色金融创新服务平台、双碳大数据监管平台和碳普惠平台、生物多样性监测平台，通过科技赋能、制度创新、技术创新，真正解决生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，努力打造贵州省生态产品价值实现新样板，奋力在生态文明建设中出新绩。（江口县委办公室）

编   辑：陈   虹

二   审：唐仁超

三   审：肖   霞

总值班：勾文明