我市召开“环评服务政策解读 破解急难愁盼问题”新闻发布会

12月11日，我市召开“环评服务政策解读 破解急难愁盼问题”新闻发布会 ，通报2023年铜仁市在“环评服务政策解读，破解急难愁盼问题”方面工作开展情况。

记者从发布会上获悉，为破解环评领域急难愁盼问题，进一步优化我市营商环境，将环评主动服务经验做法制度化，推动环评服务便利化、规范化。近期，市生态环境局制定出台了《铜仁市重大项目环境影响评价服务指南（试行）》（以下简称《指南》）并在市生态环境局官网发布，为重大项目落地建设提供环评要素保障，助推经济高质量发展。

据介绍，《指南》分5章24条，主要包括总则、服务范围、服务内容、服务结果、附则及附件，附件将环评主动服务相关资料规范化。具有以下特点及亮点：

抢一个先机。2020年以来，国家、省级层面均要求加强重大项目环评主动服务。市生态环境局在全省率先将环评服务作为一项制度固定下来，将经验做法固定下来，把环评服务专员固定下来，创新抢先机，勇担当敢作为。

补两个短板。一是弥补环评单位资质改革管理存在的不足，引导建设单位选择优质环评服务机构，避免环评层层转包影响编制进度、编制质量，从源头上提升环评编制质量；二是弥补环保垂改上收审批权后各区县环评服务弱化的短板，组织发挥各分局（大队）力量提前介入环评，明确市、县各一名环评服务专员实施环评咨询服务网格化。

有三个特点。一是服务范围紧紧围绕“四新”主攻“四化”方向，主要包括中央、省、市关心关注行业项目，市县重点项目以及环评急、环评难、环评慢项目；二是突出环评审批程序前的咨询指导、跟踪督导、困难问题协调处理等靠前服务；三是围绕服务需求主线，做到哪里有需求，哪里就有服务。

显四个亮点。一是环评服务进行网格化，明确分局（大队）12名服务专员、市局12名服务专员网格化分工到12个区县，设置3个固定对外服务专线；二是服务种类多样化，既有大众化服务，也有个性化服务，根据需求情况确定服务内容、服务方式；三是以问题和目标为导向，创新性提出应急服务及专家会商咨询服务，着力解决环评难、环评急、环评慢等急难愁盼事项；四是来源于实践，用于实践，具有较强的可操作性、可复制性、实用性。

据介绍，2023年环评服务主要从以下几方面开展工作： 定期征集需要环评主动服务重点项目，开展大众化环评指导服务。市生态环境局年初向市直部门、各区县征集需开展环评主动服务重大项目清单共83个，省级转来“四化”项目400个、全省新型功能材料重点项目涉铜13个，建立环评服务台账，实行提前介入，定期调度环评手续进度，指导企业依法快速办理环评。

动态收集重点行业、重点关注项目，开展环评跟踪服务。针对动态增加的重点项目，以及建设单位反映环评办理有困难的项目，建立环评跟踪服务单，明确专人跟踪指导环评手续办理，形成“一对一”服务，2023年建立跟踪服务单33个。

组织上门服务，着力解决环评难问题。针对环评存在疑难杂症的项目，市生态环境局分管负责人携相关职能科室、专业技术人员上门服务，2023年共组织开展上门服务8批次15家企业。

启动环评应急措施，支持重大项目融资或专项债券申报。为解决各部门、各区县融资申报项目短期限期提供环评手续等急难愁盼困难，市生态环境局启动环评应急服务，即来即办，采取告知承诺制方式出具初审的环评意见，用于支持各建设单位申报项目或银行融资，2023年共办理30个。

组织重大项目开展环境影响预评估，为政府重大招商引资项目作决策参考。为从源头防治污染，减少企业投资损失，在项目招商引资阶段提前介入，通过专家团队对项目环境可行性进行预判，为重大项目提供决策参考。

下一步，市生态环境局将从优从严贯彻落实环评服务指南，让环评有质量、有温度，持续做好重大项目环评服务，积极助推经济社会高质量发展。（石珍英）

编   辑：陈   虹

二   审：向丽华

三   审：陈   曦

总值班：勾文明