【铜心向党 仁心为民】江口“三项措施”提升网格化治理新效能

今年来，江口县认真贯彻落实中央、省、市关于加强和改进城市基层党建工作的部署要求，立足本地实际，以高质量党建为引领，整合现有各类城区网格，实现“一网统筹、多网融合”，构建高效运行的党建引领基层网格化治理体系。

多元化整合，构建执行有力的网格体系。建强组织体系。坚持以党建引领基层治理为抓手，建立完善街道、社区、网格三级联动机制，构建“街道党工委——社区党支部——网格（小区）党支部——楼栋党小组——党员中心户”制度，形成共建共治共享的基层治理新格局。规范网格设置。深化“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，对500户以上大网格和100户以下小网格进行动态优化调整，11个城市社区共划分网格114个，配备专职网格员28名。大力推行“多网合一”，将基层党建、政法综治、信访、矛盾纠纷化解等基层治理事项纳入“一张网”，优化居民议事厅、流动办事台、社区“院坝会”等服务载体，逐步构建“街道党工委——社区党支部——网格（小区）党支部——楼栋党小组——党员中心户”一贯到底的五级网格治理体系。优化网格标识。统一设置党建引领网格化治理公示牌，明确网格涵盖的区域、边界、网格人员信息等，及时在小区入口处、楼道等显眼位置公示公告，方便群众、企业等第一时间与网格人员取得联系，切实打通基层服务治理的神经末梢。

专业化管理，打造素质过硬的网格队伍。建强核心队伍。广泛吸收“两代表一委员”、群团组织、业委会、共建企业、党员志愿者等力量进入网格，在网格党组织的统筹领导下发挥作用，选优配强网格党组织书记并担任网格长，整合综治网格员、城管执法队员、环卫保洁人员、司法行政干警、市场监管人员、物管员、社区民警、物业公司负责人、结对共建单位联系人等人员力量充实至网格。目前，全县共配备1300余名网格相关人员。优化志愿队伍。充分发挥党组织和党员“双报到”的优势，建立“网格综合服务队”，按照人岗相适的原则，明确报到党员参与信息宣传、困难群体服务、走访排查、文明创建、矛盾纠纷调解等工作职责，实现群众意见建议24小时响应，揪心事答复率100%。在各社区组建志愿服务队，组团为困难党员群众、孤寡老人、留守儿童等群体开展组团式服务，进一步提升群众的获得感。如，龙井社区江城国际三区党支部，组织网格员开展各种关爱活动30余次，在职党员积极参与小区网格员、联户长，做好矛盾纠纷、婚恋纠纷调解工作，严格落实婚恋纠纷“八单一表”制度，把牢“民转刑”“刑转命”案件发生的入口关。强化管理评价。根据网格化建设推进情况，建立并完善网格人员管理考核评价机制，由各相关职能部门会同街道研究制定科学合理、针对性强的考核方案，对网格人员联系服务群众和企业情况、任务完成情况、日常巡查情况、工作配合情况等进行考核。注重强化正向激励，每年评选“示范网格”“优秀网格员”“最美楼栋长”等，并将网格党组织、网格人员等的评价结果作为街道、县直单位相关工作绩效评定和评优评先的重要依据，激励网格人员充分发挥作用。目前，创建街道网格示范党组织1个，社区网格示范党组织2个，网格党支部6个。

精细化服务，保障多元优质的服务供给。压实党建工作职责。明确街道党工委每半年至少召开1次专题会议研究网格党建工作，确保党的各项要求在网格内全面落实；加强阵地建设，整合场所资源，通过与物业公司、驻地机构、非公企业等“联动联用”协调解决网格党组织活动场所，确保各级网格党组织活动场所全覆盖；优化党群服务中心布局、功能，延伸服务到终端，提升为居民群众提供“家门口”服务能力；建立在网格力量骨干中培养和发展党员、发现和培育社区“两委”后备干部等机制，不断扩大党员带动效应。落实基础工作保障。全面完成街道管理体制改革，依法制定街道权责清单、赋权事项指导清单、综合行政执法目录，厘清街道与县级职能部门权责边界，着力构建权责对等、依法高效、运转协调的基层管理体制机制，不断增强街道、社区党组织对辖区内各类组织的领导和各类资源的统调统用。健全长效管理机制。深化“街道吹哨、部门报到”机制，出台《江口县住宅小区联系包保办法》，明确16名县领导30家县直单位重点联系包保16个住宅小区，围绕街道“综合执法、管理服务、应急处置”三大难点问题，根据事件的性质及轻重缓急，将“吹哨报到”事项具体细分为“常规哨”“执法哨”“应急哨”，有效解决街道管辖区域内超出权责范围的各类问题，推动共驻共建常态化、实效化。(冉雪峰)

编   辑：陈   虹

二   审：向丽华

三   审：陈   曦

总值班：勾文明