【学思想 强党性 重实践 建新功 四下基层】“服务群众无小事”——碧江区“四下基层”惠民生促发展综述

碧江区深入学习推广“四下基层”工作方法，紧盯“发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向”问题，坚持以学促干，突出强化本领“学”在深处，调查研究“行”在实处，推动发展“做”在细处，拿出实招硬招破解难题，让人民群众真切感受到主题教育带来的新作为、新变化。

听民意——多措并举解民忧

始终坚持问计于民、问需于民、问效于民，实实在在解决群众的烦心事操心事揪心事，以群众“脸色”检验主题教育“成色”。

干部走出门听呼声。组织该区主题教育单位紧紧围绕“农户民生之需、企业服务之要、重点项目推进之难、困难家庭帮扶之策”等，改接访为下访，主动深入田间地头、辖区企业、街道社区，通过院坝会、座谈、走访等方式，与企业、群众面对面交流，了解企业诉求、倾听群众心声。目前，该区领导干部下基层接访470余次，解决群众实际难题262个。

群众请进门听意见。县级领导干部结合调研主题，通过请进来座谈交流、个别访谈、线上与线下相结合等方式，邀请“两代表一委员”、群众代表列席座谈会，听取对调研课题的意见建议。通过“请进来”问计于民，基层干部和群众围绕拟定的208个调研选题，提出课题改进意见建议500余条。

监督敞开门听效果。采取“意见箱+热线”“互联网+连线”等方式，畅通信息互动渠道，确保真改实改。及时公布问题检视整改情况和进度，通过组织回访、座谈等形式，了解问题解决效果，对群众不满意的进行回炉再整改。目前，已开展“听民意、访民情”群众建言献策活动2240场次、收集群众工作建议10163条，解决涉及人民群众切身利益的民生问题8734件。

惠民生——靶向施策见真招

第二批主题教育开展以来，碧江区大力推动服务重心下移、力量下沉，让党员干部走出“机关会场”进到“基层现场”，该区领导干部到社区报到227人，解决群众实际问题 342个。

区县级领导主动领题，深入城区、企业、医院、学校等基层一线调研，重点聚焦“城区人行天桥、公共停车位、养老院、医疗卫生、老旧小区改造”等群众急难愁盼事，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实，形成县级领导调研课题37个，建立调研发现问题清单420个，解决城乡居民就业突出问题 54 个、教育突出问题 34个、医疗突出问题28个、托育突出问题 8个、住房突出问题 27个、养老突出问题 13 个，解决其他突出问题 136个，群众幸福感不断增强。

开展城乡居民新增就业培训1808人次，新认定就业扶贫车间3个，有效解决城区新增劳动力就业9271人；优化铜仁二中、桃园小学等中小学布局，新增学位4600个；完成乡村（社区）卫生室提标改造10所；为65岁以上老年人免费开展白内障筛查和体检16724人；建成时代商汇、铜仁火车站、103路口等人行天桥5座；改造何家董、锦江南路、大修厂等城区老旧小区4个，涉及楼栋935栋，惠及居民6676户。

大力弘扬“四下基层”优良作风，推行“信访接待下基层、解决诉求到一线”制度，组织领导干部每月不少于一次到联系乡镇(街道）公开接访、约访。目前，领导干部包案接访、带案下访 297人次，有效化解基层群众信访积案136件。

解难题——“把脉问诊”求实效

坚持学用结合，以问题为导向，深入调研察实情，大力弘扬脚上有土、心中有谱的作风。

开展“大调研、解难题、抓落实”工作，该区37名县级领导聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、营商环境改革、文明城市创建、社区治理、商圈党建、社会安全稳定、历史遗留问题化解、产业大招商等制约高质量发展的堵点问题、企业反映强烈的痛点问题、群众关心关注的热点问题，主动下沉到联系包保15 个乡镇（街道）、79 个村（社区）及辖区企业等深入开展调研，采取座谈访谈、随机走访、蹲点调研等多种方式，察实情、找症结，对调研发现的问题逐一“过筛子”，现场能够解决的及时解决，现场不能解决的，梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，明确具体整改措施，实行台账式管理、项目化推进。第二批主题教育开展以来，37名县级领导到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的村（社区）、企业和项目现场办公872次，现场研究、指导、协调解决问题777个；开展正反面典型案例解剖式调研33次，解决突出问题38个。

该区始终坚持把调查研究作为重要路径，以“脚力”强“能力”，以工作实效检验主题教育成效，着力推动主题教育走深走实。该区委、区政府党政主要领导率领区职能部门，深入辖区企业，开展政企互动交流活动，听取企业意见建议，建立企业诉求清单，区相关职能部门主动认领诉求事项，区委督查部门跟踪督办议定事项、动态反馈，确保问题及时解决在一线、工作及时落实在一线。目前，全区领导干部深入基层一线调研1294次，提出解决问题的思路举措738个。（宋国平）

编   辑：金香兰

二   审：龙   蓉

三   审：陈   曦

总值班：郝从健