【学思想 强党性 重实践 建新功】铜仁：动真碰硬找问题 不折不扣抓整改

“要认真落实中央和省委关于主题教育整改整治工作部署要求，深化认识抓整改，把检视整改工作摆在更加重要位置，作为破难题、促发展、惠民生的关键抓手，以问题整改的实际成效检验主题教育成果。”2023年12月12日，市委主要领导在市委主题教育整改整治推进会上再次强调。

第二批主题教育开展以来，铜仁市委认真贯彻落实习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话和重要指示批示精神，按照中央、省委部署安排，把开展整改整治作为主题教育的重要抓手摆在重要位置，各参加单位坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，做到一手抓检视整改，一手抓专项整治，奔着问题去、盯着问题查、对着问题改，以整改整治的实际成效不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

精准发力让检视整改“触及灵魂”

“从复核各单位上报的检视问题来看，大部分单位未系统梳理领导班子调查调研发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督发现的问题，报送的问题联系工作不紧密，查摆问题不深刻，未见人见事。”这是去年10月9日市委主题教育办向各单位发出的工作情况通报。

对未按要求开展检视问题的单位及时印发通报，督促按照“边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终”的要求，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对铜仁工作重要指示批示精神，围绕“五个紧盯”，聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的突出问题和全省主题教育工作会议上指出的20个问题及其表现查找问题，务求把最关键、最重要的问题找准、找深、找细。同时，广泛征求相关单位意见建议，系统梳理党内政治生态分析研判、市领导个人问题清单、热线电话、网上留言反映突出强烈的问题等。

市乡村振兴局围绕如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村全面振兴等内容检视存在的差距和不足；大龙开发区坚持目标导向，围绕“打造新型功能材料产业集群高地、建设千亿级产业园区、创建国家级开发区”找差距，寻找方法和突破路径。各单位检视问题经过逐级审核、层层把关，对问题聚焦、质量不高的问题“回炉”返工，有效防止避重就轻和检视剖析空化、泛化，切实做到真找问题、找真问题。经过多次反复研判，全市各级查找班子问题1208个，县处级以上领导干部查摆问题8284个，对问题清单实行动态管理，建立整改追踪销号机制，通过建立“一提示二清单三台账”监督模式（工作提示，建立领导班子、领导干部两个问题清单和专项整治问题整改、上下联动问题整改及检视问题整改三个工作台账），实行“日督导、周调度、月总结”等方式，及时掌握问题整改销号情况，推动解决真问题、真解决问题，目前，各级班子已整改问题1203个，整改率99.59%，县处级以上领导干部整改问题8284个，整改率100%。突出常态长效，抓好建章立制，切实把“问题清单”变为“成果清单”，截至目前，全市共建立各类规章制度308个。

聚焦顽疾让整改整治“走深走实”

“要聚焦‘3+5+1’专项整治问题、上下联动问题、自身检视问题的整治，突出问题导向、目标导向和结果导向，制定细化措施，较真碰硬、求真务实抓好整改整治，切实把整改整治成效体现到推动高质量发展、服务群众、防范化解风险上来，用心用情解决群众急、难、愁、盼问题。”去年11月17日，市委主要领导在听取主题教育整改整治情况汇报后这样要求。

在整改整治中，主动承接上下联动问题整改，积极谋划好专项整治，持续开展基层治理不良现象、乡村振兴领域突出问题等9个专项整治，压紧压实牵头部门整改整治政治责任。在承接上级“3+5”专项整治基础上，新增铜仁市困难群众救助补助领域突出问题专项整治，形成了以中央明确的违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、统计造假、基层治理不良现象和省委开展的学生营养餐、乡村振兴、生态环境保护、安全生产、旅游领域存量项目（闲置低效旅游项目）及市级层面的困难群众救助补助领域突出问题为主要内容的“3+5+1”专项整治框架，专项整治发现问题1738个，整改1642个，整改率94.48%。除此之外，各参加单位结合本地区本部门工作实际，围绕人民群众“急难愁盼”、老百姓反映强烈等问题开展自主专项整治101个，采取台账式管理、走访式督办、项目化推进，打通堵点难点等为民纾困解难。

采取“四不两直”方式深入市发改委、市生态环境局等12个牵头单位及德江、松桃、沿河等实地督查，了解专项整治推进情况，督促相关单位加强整改力度，及时跟踪整改进度。截至目前，报送专项整治工作情况14次，专项整治取得一定成效。如，在学生营养餐专项整治中全面实施“5+X”供餐模式，卫生健康部门积极开展学生贫血状况监测，针对监测情况开展营养干预。各参加单位开展的101个专项整治中，完成97个专项整治。用好省“3+6”专项整治电子地图可视化平台，截至目前，涉及我市的1560个问题中，已整改1468个，整改率94.1%。主动承接好上下联动问题81个，完成整改78个，整改率96.29%，坚持主动配合、无缝对接、齐抓共管，采取项目化、清单化、具体化等方式，逐项推进整改落实。同时，在软弱涣散基层组织集中整顿中，发现141个，目前整改已通过县级验收。

动真碰硬让整改成效“取信于民”

万山区把“办公桌”搬至一线，实实在在开展现场办公下基层，构建“以1张短板问题总清单为导向+2项督查考评机制+7项工作制度+N个工作实施方案”的创建文明城市“1+2+7+N”模式，引导党员干部把工作场地从办公大楼转移至创建文明城市工作一线，深入基层一线开展“四整治”专项行动100余次，建成垃圾分类示范点28个，查找问题180个，整改完成175个，长期坚持5个，获评全省文明城市,区级及以上文明乡（镇）、文明村占比分别达 85.71%、84%。

全市各级党组织和广大党员干部从“会场”到“现场”，化被动服务为主动服务，深入基层一线，走街串巷，深入群众，指导、协调和督促各类发展规划和重点工作开展，把问题解决在源头，把矛盾化解在萌芽状态，推动重点任务落地落实，组织县处级及以上领导干部开展包案接访、带案下访，着力化解信访积案问题。截至目前，全市县处级以上领导干部包案接访、带案下访1123人次，解决群众难题1283个，化解信访积案749个。聚焦教育、就业、医疗、住房等民生领域，用心用情用力办实事解民忧，不断提升服务水平、增进民生福祉，着力解决人民群众普遍关心的民生问题，以群众的获得感、满意度检验主题教育成效。在提升教育实效方面，消除大班额455个，稳妥撤并村小、教学点88所，组建初高教育联盟21个、小初教育联盟68个、幼小教育联盟127个，完成461所民办学校章程备案核准工作；在提升就业服务方面，推出每周六上午10点“直播带岗+网络招聘”机制，开展线上直播带岗166场，发布岗位69.7万个；在提升医疗水平方面，创新做优“医保守护1314”服务品牌，推进一窗通办“2+2+2”改革，28项医保经办服务事项全纳入“全省通办”，落实7项“跨省通办”服务事项，畅通5个慢特病门诊省内异地直接结算等服务。

此外，针对群众办证办事多头提供资料、多头跑等操心事、烦心事，市政务服务中心进一步梳理各项办事需求，依托贵州省政务服务网，统筹推进部门间数据融合、业务聚合、流程再造，将原来涉及多个部门的64件“单项事”，整合为5项服务企业和8项服务个人的“一件事一次办”集成服务，为办事群众和企业提供高效、便捷优质的政务服务。（袁仁东）

编   辑：金香兰

二   审：吴   靖

三   审：陈   曦

总值班：郝从健