印江党建引领 破解城市基层治理难题

近年来，印江土家族苗族自治县始终坚持以问题为导向，把党建引领贯穿城市基层治理全过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极探索上门服务、轮班倒班、资源共享工作模式，着力破解机制不全、服务缺位、资源分散难题，不断提升城市基层治理水平。

探索上门服务模式，着力破解机制不全难题。畅通诉求渠道。紧盯城市社区治理重点难点问题，围绕党的建设、公共服务、基层治理等六大类型，建立“指挥群、联络群、基础群”三级微信工作群，通过“群众反映问题、网格汇总上报、社区召集商议、单位协同处置、结果公开反馈”工作流程，有效畅通社情民意反馈处置渠道，实现问题台账清零。2023来以来，先后为群众办实事、解难题600余件。丰富服务方式。积极探索“菜单式”服务，由群众“点单”，社区党组织“派单”，党员干部“接单”，群众“评单”工作模式，共同解决群众急难愁盼问题，不断提升群众幸福感、获得感。2023来以来，群众共计“点单”450余次，社区党组织“派单”300余次，党员干部“接单”300余次，切实帮助群众解决实际困难230个。推动资源下沉。探索建立“街道社区领导、党员干部示范、多方力量参与”工作模式，推动全县22个县直部门与社区签订共驻共建协议，紧扣群众需求，建立服务项目清单100余项。同时，按照党建引领、部门联动、党员报到、群众参与的原则，持续开展“双报到”活动，逐步形成“力量下沉、快速响应、多方协作”的城市基层治理新常态。目前，全县106个党组织、3256名党员干部，先后参与社区志愿服务活动200余场次。

探索轮班倒班模式，破解服务缺位难题。拓宽服务“宽度”。健全完善“一中心多站点”阵地服务体系，对全县14个城市社区党群服务中心进行提档升级，打造红色驿站2个，持续深化“只跑一次、全程代理”服务改革，每个社区党群服务中心明确10至20个为民服务项目，常态化开展订单式服务，实行专人负责、办结销号，深入打造“15分钟服务圈”。延伸服务“长度”。全面推行社区党群服务中心“365天服务不打烊”，建立错时延时轮班制度，将14个社区划分为95个网格，按照“1+1+N”模式，配备专职、兼职网格员，常态化开展“敲门”行动，推动服务时间向上班族延伸、服务方式向信息化延伸、服务模式向主动上门延伸，为居民提供全天候服务。提升服务“厚度”。严把社区干部“入口”关，通过面向社会公开选聘40名社区工作者，把社区干部纳入县乡干部培训主体班次，不断加大对社区干部教育培训力度，针对社区岗位需要，常态化抓好社区管理、社区建设等有关知识培训，不断提高社区干部履职能力。2023来以来，先后开展社区干部培训班次2期，参训80人次。

探索共治共享模式，破解资源分散难题。推动全员参与。探索建立“机关单位—党组织—企事业单位—社会力量”的“一核多元”治理机制，不断推动治理一网统领，分类处置网格内事件，整合党员、志愿者、物业管家、辖区企业等力量，着力打造社会治理共同体。做优“红色物业”。坚持以文明城市创建为契机，建立由社区党组织牵头，物业企业、居民委员会、业主委员会等共同参加的党群联席会议制度，实行物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”机制，成立由“社区+‘红色物业’党支部+党员”组成的“红管家”党建联盟，联盟党员带头入楼入户开展“一对一”管家式服务，推动党建工作与社区物业有机融合。目前，开展服务活动1000余次，参与小区志愿服务活动60余次。配强兼职委员。结合2个街道14个城市社区发展特点和存在问题，按需选派12名优秀人才到社区担任党组织兼职委员，明确每月到社区时间不少于3天，要求每位兼职委员围绕“锻强一支党员队伍、掌握一套社情民意、绘制一张村庄规划、落实一个发展项目、解决一批突出问题”五个方面开展社区工作，切实为群众办实事解难题。2023来以来，兼职委员围绕民生热点问题，先后帮助社区化解矛盾纠纷50余起，为民办实事80余件。（田锟）

编   辑：张丹妮

二   审：杨胜花

三   审：蒲   智

总值班：勾文明