【学习身边榜样】杨胜洪：是城市管理参与者，也是城市发展变迁见证者

作为城市管理工作中不可或缺的参与者和铜仁发展变迁的见证者，铜仁市城市综合执法局综合业务二科科长、一级主任科员、政策法规科科长杨胜洪，雷厉风行、组织能力强是他最鲜明的特点。

近年来，铜仁市城镇燃气事业取得了长足发展。截至2023年底，全市天然气专营单位已发展到11家、液化石油气（二甲醚）充装企业发展到19家，全市城镇燃气用户达30余万户，城镇燃气普及率85%以上。燃气的普及应用为优化全市能源结构、改善环境质量、提高人民群众生产生活水平发挥了极其重要的作用。

然而，随着燃气普及率的提升和燃气用户的增加，燃气的安全隐患成了新的难题。为加强燃气安全管理，保障燃气安全稳定供应，防止燃气安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，铜仁市做了大量卓有成效的工作。杨胜洪作为全市城镇燃气安全监管业务科室负责人，按照市委、市政府和市安委会及省住房城乡建设厅统一部署，在思想上、行动上狠抓落实，全市城镇燃气行业领域10年来保持安全稳定运行。

为防范第三方建设施工破坏城镇燃气管道，杨胜洪牵头起草了《铜仁市防范第三方建设施工破坏城镇燃气管道的若干措施》报市政府印发实施，拟定了燃气管道保护联席会议制度，明晰和重申了城镇燃气管道保护范围、作业规范、保护责任、保护措施、信息监管、安全管理、社会监督等九项21条措施。该措施印发实施后，全市因第三方建设施工破坏燃气管道的行为大幅下降，燃气管道周边施工环境大幅改善。

为加强城镇燃气安全管理，杨胜洪在城镇燃气安全检查、督导过程中实事求是指出问题隐患，对一些小、散、乱的燃气供应站，指导区县燃气行业主管部门有计划地实施整合、兼并，切实提升燃气企业抗击安全风险和增加安全投入的能力。全市先后有8家燃气供应站通过科学整合，扭转盈亏，安全投入和安全管理能力也得到了加强。

除此之外，杨胜洪经常深入各区县城镇燃气行业主管部门和燃气企业，开展安全生产宣传教育。2022年以来，杨胜洪多次赴区县行业主管部门和燃气企业开展安全知识宣讲，为抓好城镇燃气安全排查整治、城镇燃气“打非治违”专项行动、城镇燃气安全“百日行动”、城镇燃气重大事故隐患整治和城镇燃气安全专项整治奠定了坚实基础。

2023年，铜仁市开展城镇燃气安全重大事故隐患排查整治和专项整治期间，筹备召开城镇燃气安全推进调度会议和问题隐患分析研判会议9场次，联络和参与重大事故隐患督导4批次，联络和参与城镇燃气专项整治督导检查2批次，及时调度各区县城镇燃气安全专项整治工作专班抓好企业信息录入、隐患排查和问题整改。截至目前，全市录入燃气企业及使用燃气的企业7794家、排查7794家、排查率100%，排查发现问题隐患804条、整改800条、整改率99.5%。

在铜仁市城市综合执法局当中，像杨胜洪一样的执法服务人员还有许多，他们着眼于人民群众的需求，为群众办实事、做好事、解难事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为城市管理提供了不可或缺的力量。

（铜仁市融媒体中心记者 田艳琴）

编   辑：金香兰

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