铜仁：党建引领绘就“强村富民”新画卷

入夏，武陵山腹地，层峦叠翠，广袤乡村风光无限。

困牛山下，红色精神起笔红色美丽村庄新篇。石阡县困牛山村党组织凝心聚力，干群同心，传承红色基因，开辟红色新路，“一核一路两环三寨一基地”的文旅一体化红色生态产业集群兴起，红色品牌赋能，“红+绿”文旅带富农家，新生活的红色赞歌响彻山间。

乌江河畔，思南县青杠坝村党建引领“打头阵”，组织聚合、资源整合、生态融合“三合联推”，推动农业增效、农民增收、农村增色，集体经济跑出“加速度”；周寨村党总支书带头创业，让红薯土特产“接二连三”延链补链，引领实现“亿元村”三连冠。

基层组织强起来，村集体经济壮起来，村民口袋鼓起来，脑袋“富”起来……走进黔东大地上，气象更新，处处一幅幅经济兴、生态美、百姓富的和美乡村幸福图景。

近年来，铜仁市以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，探索实施“强村富民”行动，围绕强基层组织、强集体经济，富农民“口袋”、富农民“脑袋”“两强两富”目标，走出了一条具有铜仁特色的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接之路。

强基层组织 点燃强村富民“新引擎”  

农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。实施“强村富民”行动，要让基层党组织成为产业发展的“领航员”。

三年前，为寻找发展新路子，石阡县困牛山村“两委”班子发挥“主心骨”力量，以党建引领，建强红色组织，保护挖掘红色资源，打造红色文化与乡村旅游融合发展的红色经济。

偏远的小山村要搞旅游，群众还在存疑观望。

“我们党员带头干！”，修观光栈道、民房改民宿、经果林下种蔬菜养土鸡……18名党员干部，不仅变身乡村“规划师”，还成了红色文化与乡村旅游宣传员、讲解员，先行示范“红色经济”理念。

在党组织引领下，困牛山村成功发动群众以资产、技术、服务入股，围绕红色文化资源，建设标准化发展稻油轮作、蜂糖李、柑橘、茶、生猪等绿色产业体系，创建红色教育培训、观光旅游、农事体验等文化与生态产业为一体的困牛山红色品牌。同时，推行自治、法治、德治融合，完善“党员积分”“红色网格”服务，发挥红色资源“育人”效能，加大基层干部培训，为红色美丽乡村试点建设输送新动力。

壮大强村富民行动主力军，提升基层队伍“含金量”，为乡村建设选好“领头雁”“火车头”很重要。铜仁市推出农村综合改革万人培训、学历技能提升班千人培育、村党组织书记赴东莞跟岗学习百人计划；实施“农村党建引领”行动，围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动，建强基层组织，培养农村党员致富带头人，选优配强驻村工作队；大力实施“归雁”创业就业行动，着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍，全方位聚集乡村振兴合力。

强村集体 开辟强村富民新赛道  

连日来，松桃苗族自治县孟溪镇强村富民工坊各个标准化生产车间内，生产设备高速运转起来，每条生产线开足马力。这里每天要出厂产品1.5万件。

“我们正在赶制的这批订单主要出口日本，现在订单已经排到10月了。”孟溪镇强村富民工坊负责人杨涛铭说。今年第一季度，孟溪镇强村富民工坊产值2000万元。

这是全县最大的乡镇级玩具加工工坊，通过整合政策、资金、人力、土地4种资源，抱团发展，由14个乡镇共同持有股权和产权组建强村富民工坊。采取“龙头企业+强村富民公司+强村富民工坊+村级微工坊（家庭工坊）”组织方式，孟溪镇强村富民工坊与松桃东西部协作龙头企业乐嘉文创合作，订单式生产销售中高端塑胶手办玩具。

同时，该工坊把“党建+群建”工作与生产融合起来，成立了党员、工人、青年、巾帼四支先锋队，加强技能提升，培育人才兴工坊，不断提升劳动力质量水平。

2023年，孟溪镇强村富民工坊产值突破6400万元，收益1050万元，14个乡镇158个村参与分红，发放工资超过3500万元，直接间接带动周边劳动力就业2800人。

如今，这座深山小镇里的“超级玩具工厂”，促进了企业增值、集体增资、群众增收，真正成了强村富民的“梦工厂”。

近年来，为破解发展集体经济过程中遇到的“留守劳力就业不足、产业项目带动不强、集体资产保值不优、政策资金效益不高”等难题，铜仁市以党建引领，深入推进“强村富民”三年行动，构建县级主导、镇级主抓、村级主推“三级联动”体系，组建强村富民公司、强村富民工坊，探索龙头企业带动、资产资源入股、提供社会服务、组织订单生产、承接工程项目“五种路径”，多元化发展新型农村集体经济。

2023年，铜仁成立强村富民公司234个，辐射带动2075个村发展集体经济；建立强村富民工坊349个，吸纳劳动力就业3.4万人。村级集体经济年经营性收入50万元以上的有563个，其中100万元以上的有239个，村集体“家业”越来越殷实。

口袋脑袋共富 强村富民有“里子”提“气质”  

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，不仅要生活富裕，精神生活也要富足。

高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养……统统纳入村规民约，江口县茶溪村的“道德榜”“红黑榜”驱散乡村不良风气，通过自治、法治、德治相结合，整治乱搭、乱建、乱堆、乱放，为乡村塑形铸魂。

印江土家族苗族自治县天堂村协同毗邻的3个村，组织共建，实行“一体化”治理，形成“联村党建引领乡村治理”模式，打造乡村协同治理品牌。有效解决卫生管护、社会秩序、滥办酒席、滥放烟花等难题，推动公益事业、殡葬改革，弘扬孝道文化，群众参与基层共治积极性高涨，获得感、幸福感不断提升。

除了移风易俗，也要繁荣传统乡村优秀文化。苗族刺绣、特色傩文化、思南花灯、苗家四面鼓……纷纷搬上乡村文娱表演大舞台，成为铜仁市各个村寨乡村旅游的靓丽风景线。

处处有新招，村村有新貌。强村富民行动带动强组织、富集体富群众、创标准创品牌创示范，不仅富民口袋，更富民脑袋，让乡村增“颜值”提“气质”，更让乡村振兴既有“面子”又有了“里子”。

深入推进“强村富民”，推动乡村“塑形铸魂”工程。铜仁市以党建引领，广泛发动，争创示范，打造“四在农家·和美乡村”特色小寨，建立党建引领乡村治理“积分制”管理制度，形成共治共享的基层治理新格局。不断改善人居环境，提升乡村治理，壮大产业，促进农旅融合，建设宜居宜业和美乡村。黔东大地上，全民参与的“强村富民”生动实践的新气象不断更新。（作者 | 吴采丽）

编      辑：李   翼

二      审：向丽华   

值班编委：杨胜花

总 值  班：勾文明