铜仁市“四化”措施守牢特种设备安全底线

近年来，我市积极加强特种设备监管，突出风险研判管控、排查整治安全隐患、压实企业主体责任，全力守牢特种设备安全底线。截至目前，铜仁市在用特种设备数为15531台，全市设备登记率99.9%，设备检验率99.77%，隐患设备率0.39%，低于全省平均隐患率1.32%。

摸清底数，靶向监管“清单化”。对全市特种设备企业进行实地摸排，核查摸清底数，一企一档建立安全档案，做到底数清、情况明。以贵州省特种设备安全监督管理平台为依托，对全市在用设备进行信息化自动识别、自动分类，把设备确定为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级，全市在用1.5万余台特种设备纳入监管清单，确保清单管理率达到100%。结合上级安全生产情况通报、平台问题数据、常规监督检查情况、季节气候环境变化等因素，及时召开特种设备安全风险研判会议，分析当前安全风险，研究应对风险的策略，制定工作方案或措施。今年以来，共召开特种设备相关会议6次，重点研究了锅炉、城镇燃气（压力容器、压力管道）、电梯等及重大活动安全保障方面问题，督促指导区（县）特种设备安全工作2次。

排查隐患，预警信息“精准化”。认真落实《特种设备安全隐患排查治理制度》，以平台统计分析数据为问题导向，通过线上综合统计分析实时监测，每月认真梳理辖区隐患设备，形成特种设备安全事故风险提示函，通报各区（县）市场监管局，由属地监管部门进一步核准在用设备真实安全状况，及时排除特种设备安全隐患漏洞。今年以来，共发出风险提示函6期，梳理出设备隐患396条，已处理396条，完成率100%。同时，督促特种设备生产、使用单位有效配置安全负责人、安全总监、安全员，建立设备安全风险管控清单，建立实施“日管控、周排查、月调度”工作机制。

压实责任，执法检查“立体化”。统筹一体推进常规检查、专项整治、重大活动服务保障专项检查，以与民生密切相关的电梯、锅炉、起重机械、压力容器、压力管道等设备为重点对象；以人流量大的医院、商场、酒店、车站、住宅小区等区域为重点场所；组织市场监管、住建、消防等部门开展跨部门“双随机、一公开”常规检查，深入开展城镇燃气安全专项整治、锅炉安全隐患排查整治、电梯安全筑底三年行动、大型游乐设施安全检查等专项检查。做好“元旦”“春节”“两会期间”“2024年贵州铜仁·梵净山春季马拉松赛”等重大活动服务保障检查，严厉打击未经检验使用、超检验期使用、使用检验不合格特种设备、电梯无维保使用等违法行为。今年上半年，共立案查处特种设备违法案件21起，下达特种设备安全监察指令书37份。

严格检测，保障安全“常态化”。按照《特种设备检验检测机构规范化专业化建设年行动方案》要求，进一步强化特种设备检验检测手段，严格落实特种设备检验检测机构主体责任，按照规定建立并且有效实施质量管理体系，及时更新法规标准、检验内容、方法，对质量体系文件持续改进，保证质量体系充分性、适宜性和有效性，确保资源条件、质量体系、检验质量、操作过程等管理要素和技术要素受控，持续提高检验检测质量，增强特种设备安全保障能力。2022年以来，铜仁市特种设备检验率年平均指标连续在全省市（州及省直管县、市）排名第1位，极大地降低了事故发生率或避免了特种设备事故发生。（作者：黄维维 刘炜）

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