【锚定现代化 改革再深化]】印江:“党建+物业+”解锁易地移民社区“幸福密码”
“6栋2单元104有群众反映电闸开关有问题,广场旁边支路护栏和路灯坏了.......”接到物业部发来的指令,严天辉带上梯子跨上修理包骑上巡逻车就出了物业部的大门。老严既是印江土家族苗族自治县易地扶贫搬迁安置点兴民社区的居民,又是社区物业部里唯一的水电工。
从外出就业的农民工到在家门口上班的技能型人才,严天辉身份的转变得益于易地扶贫搬迁安置社区的物业管理需求。
“十三五”期间,兴民社区作为印江最大的易地移民安置点,全社区5栋商铺31栋82个单元居民楼,共安置搬迁群众1918户8679人。
群众搬迁入住后,人多社区大,在人居环境保护、基础设施更换维护、社区治安环境治理等方面,矛盾点不断凸显,加之社区聘请的第三方物业管理费用居高不下,导致这处易地移民安置点的后续服务管理日渐困难。
如何确保搬迁群众住进新居后,日子越过越好?
2023年2月,围绕理顺安置点物业管理体制、明确安置点物业管理内容、多渠道筹措物业管理经费、严控物业管理费用支出、完善规范物业管理制度、加强物业管理政策宣传的安置点物业管理的“六措施”,印江多部门联动,从兴民社区实际出发,共同为易地扶贫搬迁安置点物业管理发力,最终探索出“党建+物业”“物业+治理”“物业+服务”“物业+就业”的“党建+物业+”模式。
该模式明确在兴民社区党支部的引领下,成立小区物业管理部,出台保洁人员、安保人员等管理考核办法,制定议事决策规则、物管费管理办法等制度,从组织架构和制度层面规范物业管理。
“社区实现自管以前,我们也尝试过招投标第三方进行管理,但收到的最终结果是钱花了事没办好。”印江兴民社区党支部书记杨文表示,聘请的第三方物业主要以盈利为主,每年财政支出的运营成本达190万,支出了费用但社区的基础设施维护不及时,群众反映的诉求得不到及时解决,物业和群众之间的矛盾日积月累,最终导致社区的各项工作很不好开展。
针对安置点面临的实际问题,2022年11月,兴民社区召开了一场别开生面的“社区协商”工作会议,这场会议由该县政协牵头,织县直相关职能部门、政协委员代表、社区干部和社区居民代表到场,围绕社区管理走那种物业模式,物业管理费怎样收取、物业管理费收取后如何运用、怎样促进社区高效管理等问题,展开广泛谈论和意见征求。
“从‘社区协商’到2023年2月9日召开收取物业管理费居民大会,三个多月的时间,县和街道办的下派干部、社区干部化整为零,大大小小召开了36次会议才逐渐统一意见。”该县兴民社区物业部主任吴宏光说,社区居民最终在会议号召下统一了意见,每平方米以5角的费用进行缴纳物业费。
5月,社区物业费收取率达86%,9月物业费缴纳超90%,到12月底,社区物业费收取率达到95.6%,收到的居民自缴费共计81余万元,翻开兴民社区物业管理收支账簿,居民缴纳费用进度和每一笔资金使用去向标注得清晰明了。
“钱交了,有问题反映出来,有人听还有人能及时来解决,我觉得这个钱出了就值得。”社区居民简月嫦说。
“去年每平方交5角,今年只交4角,说是去年交的物业费余了十几万让我们今年少交点。”社区居民张治发认为,从这个举动,他觉得自己缴纳的物业钱没被乱用,不然哪有物业费越缴越少的道理。
据该县兴民社区党支部书记杨文介绍,2023年兴民社区在“党建+物业+”的治理模式下,运营成本支出在120万左右,相较于往年的190万支出,成本降低了70万。
而从众多的费用支出中,除基础设施维护、公共区域水电费等支出较大外,费用支出较多的当属转移性支付的劳务支出。
在“物业+就业”的自治模式下,整个安置小区开发的保安、保洁、水电维修、信息采集员等公益性岗位全部从小区的居民中产生,社区每年积极争取、多渠道筹集的资金,居民自筹的物业费又通过物业部的协调运作,重新回到社区的居民手中,覆盖长期在家低收入家庭36户劳动力稳定就业增收。
负责3、5、6、14栋8个单元楼卫生保洁的搬迁群众黄大飞说:“工资1800元虽然和以前一样,但大家现在打扫卫生,都是小区的居民,自己打扫自己住,和以前请外面人来打扫,责任心肯定强不少。”
2023年12月,在“党建+物业+”的小区自治模式下,该县兴民社区荣获“全省易地扶贫搬迁物业服务管理示范社区”称号,以“红色物业”为抓手,强化党建引领物业管理,逐步规范和完善了安置社区物业服务管理各项工作,纵深推进安置社区“四安家园”建设。
15栋1单元有群众反映水龙头坏了,广场旁边支路护栏和路灯坏了维修进度如何,请及时跟进.......,采访结束之际,该县易地移民安置点兴民社区物业部当天的任务远没有结束,各种报修、更换的信息不断传来,物业部将回传信息整理后,一条条上门检查、维修的指令又从物业部发出,分别发送到水电、保洁、保安等工作人员手上,烈日炎炎下,物业部的全体员工用自己的辛苦付出,正源源不断提升社区居民的幸福指数。(特约记者 王东 通讯员 邹雪庆)
编辑:郭琦
二审:韩康
值班编委:张璇月
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