市市场监督管理局多举措整治旅游市场

今年以来，铜仁市市场监督管理局坚持以游客为中心，聚焦“吃住行游购娱”六大要求，紧盯全市旅游市场存在的突出问题，在“谋、管、督、维”上下功夫、显力度、出真招、求实效，深入开展旅游市场秩序专项整治，严厉打击旅游市场违法行为。截至目前，共检查涉旅市场主体5000余家次，排查问题隐患269个，已督促整改251个，办结行政处罚案件7件，旅游服务质量得到不断提升。

在“谋”上下功夫，紧绷旅游市场秩序思想弦      

加大工作统筹。发挥专班牵头作用，联合市文旅、交通运输、公安等部门印发《铜仁市2024年旅游市场秩序整治和服务质量提升工作方案》《铜仁市旅游旺季旅游市场秩序专项整治行动方案》等6个文件，将“不合理”低价游、虚假宣传、欺客宰客、强迫消费等市场乱象和涉旅安全隐患排查纳入重点整治，明确工作职责、监管重点、工作措施，进一步压实工作责任。加强工作调度。通过调度会、专题会等方式，组织学习中央、省、市旅游市场有关文件及会议精神，每月定期调度市旅游市场秩序专班成员单位及各区县旅游市场秩序专班工作开展情况，对督导问题隐患进行分类研判，进一步明确工作重点和方向。建立联动机制。纵向上，建立节日期间包保和市县两级联动机制。假日期间市级由市局县级领导干部对全市重点景区实行包保责任制度，县级由区（县）局组织对重点场所、重点景区开展巡查，妥善应对处置各类突发情况。横向上，与文旅、交通、公安、消防、网信等部门建立会商会办工作机制。互相配合对旅游市场整治工作进行跨部门联合监管执法，提高监管效能的同时，减轻涉旅市场主体负担。

在“管”上显力度，织密旅游市场秩序监管网      

加强涉旅市场监管。加大涉旅食品经营者检查指导力度，督促经营者落实主体责任，深入开展食品安全整治，对发现问题隐患119条督促指导完毕。强化涉旅价格、计量、产品质量和广告监管，截至目前，共检查涉旅景点、宾馆、旅游购物店等场所1504家次，监测涉旅违法广告线索5条，对存在的问题已全部责令整改。严查“鬼秤”乱象，通过手机变“砝码”、计量宣传“三进活动”等方式开展集中整治，查办涉旅计量案件3件，罚款0.24万元。突出节前专项检查。紧盯“元旦”“春节”“五一”“暑期”等重要节点，组成4个跨部门联合督导组，对旅游购物场所、景区、游客集散中心、旅行社、涉旅餐饮店、涉旅住宿店等重点场所、重点景区开展全面检查，共检查涉旅市场主体576户，对“元旦”“春节”旅游市场秩序督导检查的41个问题，“五一”期间检查发现的146个问题隐患通过现场交办、跟踪督办等方式进行闭环管理，坚决防止损害我市旅游形象的“缺斤短两”“天价商品或服务”事件发生。加大涉旅专项检查。聚焦游客反映的“痛点”“堵点”问题，深入开展“不合理低价游”，严厉打击“黑社”“黑导”“黑车”，旅游旺季市场秩序等专项整治。组织召开铜仁市规范“旅游窗口”经营单位价格行为动员部署暨行政指导会议，结合旅游市场“不合理低价游”风险点及相关法律法规对旅游市场经营管理主体做行政指导。对抖音、快手等网络平台涉铜仁旅游产品营销、推荐行为开展巡查，对梵净山景区、仙人街景区通过抖音平台营销宣传中易引发舆情内容及不公平的格式条款开展行政指导，督促其整改到位。

在“督”上出真招，压实旅游市场秩序责任链      

开展“常态化”督导。围绕重点景区及周边环境、旅游客运企业、旅行社、星级酒店、涉旅餐饮业、旅游购物场所等方面，由市场监管、文旅、交通等部门成立3个暗访检查组，到每月不定期开展暗访督查。目前已开展暗访检查四轮，共发现问题82个，均已整改或落实管控措施。注重“清单化”整改。提出“四双”（双台账、双交办、双责任、双销号）工作原则，建立问题隐患排查清单，印发《铜仁市旅游市场秩序专班办公室关于做好旅游市场秩序督导检查问题隐患整改工作的通知》，督促对未完成整改的问题实行分类管理，对确实无法整改问题由属地政府或主管部门作出说明；对其余问题建立销号台账，实行挂牌督办管理，问题不整改不销号、问题整改不到位不销号。推进“制度化”落实。建立“五落实”整改工作机制。督促有关单位及涉旅企业按照整改措施、整改责任、整改人员、整改时限、整改资金的“五落实”抓整改，对未完成整改问题持续跟踪督促，确保问题整改到位。截至目前，通过组织联合督导检查共发现问题隐患123个，已完成整改117个，尚有6个问题正在督促整改中，对每一个问题隐患均实行闭环管理。

在“维”上求实效，打好旅游市场秩序组合拳      

强化宣传舆论引导。检查期间，通过在旅游景区景点张贴不合理低价游宣传广告、向游客宣传不合理低价游的危害。向涉旅商户发放《消费者权益保护法实施条例》宣传册，督促经营者诚信经营，禁止强买强卖。召开全市旅游旺季旅游市场秩序整治推进会，对全市36家旅行社进行提醒告诫，签订合规经营承诺书。以“助力多彩贵州避暑旅游 护航黔州大地食品安全”为主题开展“你点我检”“你送我检”进景区活动，让游客零距离见证食品检测全过程，切实保障游客“舌尖上的安全”。加大投诉举报处置。紧盯重点节日，实行轮班值守制，实时接收、分流转办消费者投诉举报工单，督促区（县）局对涉及旅游类工单进行快办快结。并充分运用ODR企业在线纠纷解决机制，把与消费者的矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实降低消费者投诉举报数量。（记者：杨铜琴 通讯员 颜岚）

编辑：谢芳

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