铜仁：“四个坚持”推动项目出成效

今年以来，铜仁市紧紧围绕“四新”主攻“四化”，牢固树立大抓项目、抓大项目工作理念，全面强化项目谋划、申报、建设全过程要素和服务保障，推动形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的重大工程和重点项目良性滚动接续机制，以项目的高效推进全力扩大有效投资，为经济高质量发展提供强力支撑。

坚持集中统筹 不断健全项目推进机制 

建筑工地塔吊林立、机器轰鸣，各类施工运输车辆往来穿梭，黔北（德江）机场项目建设如火如荼；贵州大龙经济开发区年产10万吨锰基钠离子电池材料生产线、松桃自治县大坪农业光伏、思南县大坝场风电场等项目加快推进……秋天的铜仁，建设热潮奔涌不息，一批批企业茁壮成长，一个个项目高歌猛进，处处呈现着大干快上、千帆竞发的火热景象。

大龙经开区年产25万吨锂离子电池正极材料产业园项目。

为保障重大战略、重大规划、重大政策项目化落地落实，夯实高质量发展项目基础，铜仁市委、市政府先后印发《市领导领衔服务“四化”重点项目工作方案》《铜仁市项目建设年活动工作推进方案》《建立健全项目谋划建设管理调度机制》《成立铜仁市重点项目谋划和前期工作推进工作专班》等文件，从相关部门抽调专人成立工作专班，采取集中协调、一事一议、现场办公等方式，研究推动解决项目建设中的堵点、难点问题。严格落实重大工程和重点项目“五个一”工作机制，压紧压实工作责任，全力把施工图变成实景图，为全市经济稳增长注入新支撑。

坚持精准发力 不断夯实投资项目基础 

今年5月，在铜仁花滩子水库开工仪式现场，一波又一波村民合了影。“这是纪念嘛，我们都很期待水库开工建设，水库有输水管经过我们村，建成后我们生活用水、农田灌溉都很方便。”思南县孙家坝镇葛腊寨村71岁的李子明说起以后村里的用水兴奋不已，高兴地拉着同伴一起去看水库总体布置图。

今年上半年，铜仁市抢抓国发〔2022〕2号文件实施重大机遇，充分发挥区县和行业“双统筹”机制作用，锚定年度工作目标，精准谋划包装项目，千方百计为项目开工创造条件，推动重点项目早开工、快建设，力争形成更多实物工作量。围绕中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券及产业园区配套基础设施建设等领域谋划包装项目1504个，总投资2055亿元；谋划省市重大工程和重点项目352个，总投资1993.5亿元，年度投资238.5亿元；全市固定资产投资同比增长16.8%；重大工程和重点项目完成投资120亿元，新开工碧江区年产100万吨饲料、德江县双坝风力发电等项目70个。

坚持重点突出 不断筑牢产业发展根基 

铜仁市作为全国首批66个国家级战略性新兴产业集群之一、全省新能源动力电池及材料“一核两区”的关键一区，坚定不移强推新型功能材料产业集群发展，已构建形成“锰矿石—高纯硫酸锰—三元前驱体—正极材料（锰酸锂）”链条、“废旧电池—碳酸锂、硫酸锰、硫酸镍、硫酸钴—三元前驱体”链条，正全力推进形成“锰矿石—氧化锰—锰酸钠—锰酸钠电池”链条。截至目前，为方锰基钠离子一期、红星电子锂电池再生项目、汇成三期工程、博邦山河一期等新型功能材料产业重大工程和重点项目建设取得新进展，累计完成投资同比增长9%。

7月15日上午，贵州铜仁万山风电智造总装产业基地项目开工，标志着铜仁市现代能源“风电开发+产业”发展正式拉开帷幕。该项目总投资25亿元，分两期建设，全面建成投产后将实现年产风电主机3000兆瓦、储能装备4000兆瓦时、共享储能电400兆瓦/800兆瓦时，预计可实现年产值100 亿元以上，年纳税2.4亿元以上，解决就业岗位500个以上，带动物流运输业年产值3.5亿元以上。

坚持多措并举 不断强化项目要素保障 

铜仁市始终把招商引资作为高质量发展的主引擎，紧密结合资源优势和产业特点，找准发展定位，创新招引方式，拓宽招商渠道，提高招商实效。印发实施《铜仁市争资争项工作方案》，牢牢抓住一切有利机会，争取更多项目落地铜仁，更多资金投入项目建设，努力实现政策效应最大化。截至目前，新引进产业项目158个，总投资191亿元，累计实现到位资金118亿元。获中央和省预算内投资、超长期特别国债支持项目126个，获得资金29.3亿元。

为保障项目用地，科学、合理划定“三区三线”，在市级国土空间总体规划中，将新增建设用地指标向高新区、开发区倾斜，积极开展调区扩区工作，确保高新区、开发区的工业用地面积达到70%。按照“用好增量、盘活存量，租让并举、先租后让”思路，依法合规全力保障重大工程和重点项目落地建设用地。截至目前，已累计完成土地供应6800亩。

与此同时，整合发展改革、自然资源、生态环境、住建、林业等部门的审批职能，精简审批环节、优化备案流程，特事特办、急事急办，依法依规采取“联合审批”“容缺办理”及开辟绿色通道的方式，以流程的减法换取投资活力的加法，为推动项目早日落地提供有效保障。

下一步，铜仁市将始终牢固树立项目为王理念，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，赶时间、抢进度，奋力冲刺全年目标任务，为铜仁市经济社会高质量发展打下坚实的基础。

编辑：冉景红

二审：向丽华

值班编委：杨胜花

总值班：郝从建