以聚焦“四强”为载体，“432党业融合” 工作法筑牢“黔进·堡垒”

习近平总书记指出，“要高度重视加强基层党组织建设，把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒，推动基层建设全面进步、全面过硬”。近年来，印江县烟草分公司缠溪烟叶站党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，响应全省烟草商业“黔进”党建品牌建设，探索打造“堡垒式党支部”的新实践新路径，为推进烟草事业高质量发展提供坚强组织保障。

一、案例摘要

印江县烟草分公司缠溪烟叶站党支部成立于2017年6月，现有党员12名，包括党支部书记1名、支部委员2名。为推动烟叶生产转型和高质量发展的迫切需求，解决传统工作模式带来的党组织战斗力不足、党业融合不够紧密等焦点、难点、堵点问题，缠溪烟叶站党支部深刻认识到党组织建设在推动发展中的关键作用，坚持一手抓党支部自身建设、一手抓烟叶发展。党支部创新推行以“四强”为载体的“432党业融合法”，不断统一思想、团结奋进，切实推进党建业务双促进双提升，以高质量党建引领烟草事业高质量发展。

二、主要做法和成效

（一）抓好党业融合  坚持做到“四个必融”

1.聚焦政治引领强，做到思想必融

站务会议与党建会议有效结合。在每次业务工作会议召开时，首先学习党内工作部署、安排党建工作，强调党员工作纪律等。在支部召开“三会一课”时，结合业务工作上突出的问题、对上级文件解读，生产工作推进等内容召开。党内学习与业务学习相结合。每次支部开展集中学习时，不局限于学习党建相关理论及习近平总书记最新论述等党建内容，围绕学什么干什么，将烟叶生产相关的书本、习近平总书记关于“三农”工作的最新论述相结合，帮助党员们在学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想的同时，把理论运用于业务实践中。

2024年以来，缠溪烟叶站党支部累计召开党员大会4次，累计集中学习10次，通过党建与业务思想上的融合，党员干部能将党的理念和方向引入到具体工作的思考中，增强工作的主动性和创造性，更自觉地坚持党的方针政策和决策部署，促进各项工作更好地落实。

2.聚焦组织建设强，做到队伍必融

党员牵头专业化队伍建设。烟叶专业化服务团队由党员牵头，确保业务活动与党的建设紧密结合。每个服务团队都指定一名党员作为团队负责人，负责协调团队工作与党建活动。这名党员不仅负责业务项目的推进，也要将党的政策和精神贯彻到服务的每一个环节。团员、青年理论小组成员参与党内活动。鼓励支部团员和青年理论小组成员积极参与党内活动，激发全员的使命感和责任感。定期组织党内活动，如志愿服务、主题党日等，以党建带动团建，以老党员带动新青年，为今后组织的发展注入新鲜的活力和动力。实施“双培养”计划。从优秀青年业务骨干中发现和培养入党积极分子，通过引导青年坚定理想信念，增强党性修养，逐步成长为具备高度责任感与使命感的党员。另一方面，将党员培养成业务骨干。通过设立“黔进”示范岗、“黔进”党员先锋岗、和“黔进”责任区，鼓励党员主动承担重大项目和关键任务。

2024年以来，缠溪烟叶站党支部成立了业务工作督察小组、专业化烘烤队伍、创新创效工作室，均由党员牵头落实。缠溪烟叶站党支部累计开展主题党日活动10次，组织志愿服务1次，均有青年小组成员或团员参与。截至目前，缠溪烟叶站党支部培养入党积极分子1人，结合业务工作，给党员划分了1个责任区、建立“黔进”党员先锋岗1个，“黔进”示范岗3个，组建“黔进”党员攻坚突击队和志愿服务队各1个，党员勇于承诺践诺，进一步增强支部的组织活力和凝聚力。

3.聚焦制度落实强，做到机制必融

党员管理机制在职工业务工作中的应用。支部创新性地将党员管理机制扩展应用到全体员工的业务工作中，以提升整体工作效率和质量。如对普通职工执行党员8小时外管理机制监督，对存在“吃拿卡要”、“靠烟吃烟”情况的双向问责等。此外，支部还设立了“党群联络点”，由一名优秀党员负责，帮助员工在工作中更好地践行党的管理方针，实现管理机制融合。考核机制融合：建立综合考核体系。为构建“大党建”工作格局，全面评估工作效果，对于党员，支部建立了一套综合考核体系，将党建考核与业务考核相结合。该体系包含党建参与度、党风廉政建设、业务完成情况、服务质量等多个维度，每季度进行一次全面考评。对于普通职工，借鉴党员考核标准，制定了适用于全体员工的“素质考评”制度，在常规业务考核的基础上增加了思想道德、责任感和团队协作等方面的评价。将党员管理机制和考核机制应用于全体员工的业务工作，烟叶站的整体工作效率和服务质量显著提升。

4.聚焦社会责任强，做到行动必融

主题党日与“我为烟农办实事”的融合。支部固化每月的第一个星期五为主题党日，在烤烟整地、膜上覆土、移栽、揭膜培土、打顶抹药、不适用鲜烟叶处理、烘烤上下炕等人工需求大的关键环节，组织党员开展“我为烟农办实事”。将主题党日与“我为烟农办实事”紧密结合，旨在增强党组织的服务意识和社会责任感。同时增强了党员与烟农之间的联系，不断提升了烟农的生产积极性和满意度，今年共开展我为群众办实事5件。志愿服务与“为烟农解难题”的融合。支部成立了志愿服务队，致力于为烟农解难题，以实际行动践行社会责任。在日常工作中，支部组织党员志愿服务队，定期下基层开展志愿服务，为烟农排忧解难。今年以来，开展志愿服务活动2次，为群众办实事2件，增强了烟农的获得感和幸福感，同时提升了烟叶站的责任担当。

（二）立足实际工作，重点关注“三个问题”

融合模式有没有深度：在党建业务共建互融活动中，要避免仅仅停留在形式上的合作，如简单的拍照留念、签约挂牌等，缺乏实质性的内容和深度的合作，未能真正围绕双方的中心工作展开。

执行过程是否形式化：在党业融合的执行层面，要避免出现只注重表面功夫的情况，如举办各类会议、活动只求完成指标，而未深入探讨和解决实际问题，导致融合效果流于形式，缺乏实质影响。

成效评估是否模糊化：党业融合的成效评估标准是否过于宽泛或模糊，缺乏具体的量化指标，使得党建工作与业务成效的关联性和贡献度难以精确衡量，影响进一步优化和改进的方向。

（三）强化融合效果，努力实现“两个提升”

提升工作效能。党业融合实施过程中，坚持问题导向和目标导向相结合，明确融合的目的是通过优化工作流程、创新工作方法、强化协同配合，不断提升党建与业务工作效率和质量，实现双向提升。要避免增加繁杂工作流程，与初衷背道而驰。

提升支部组织动员能力。深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促业务。通过烟叶站党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，突出党建引领，切实提升支部的组织动员能力，增强基层党组织的战斗堡垒作用。

三、经验启示

明确融合目标和路径，是实现党业融合的前提。党业融合谋深谋细，制定科学合理的融合规划和具体实施方案，明确党业融合的目标、原则和方法，确保各项工作有章可循、有据可依，为党业融合奠定坚实基础。

促进党建和业务深度融合，是建设“四强”党支部的关键。党建工作必须始终聚焦主责主业立制度、促落实，围绕重点任务找抓手、建载体，找准“结合点”，破除“两张皮”，把党的领导力转化为业务推动力。

加强班子队伍建设，是实现党业融合的保证。通过坚持抓班子、强队伍，在行动上“拉满弓”，责任上“使足劲”提升领导班子的领导力、决策力和执行力，发挥“头雁”引领，确保在党业融合过程中有强大的领导核心，推动各项工作高效落实。