“一区两岗两队”赋能高质量发展

一、案例摘要

欲筑室者，先治其基。新形势下，推进党建与业务深度融合，以高质量党建推动高质量发展已成为新任务、新要求。中国共产党铜仁市烟草公司印江分公司合水烟叶站支部委员会在创建“黔进”党建品牌中，通过深入开展“一区两岗两队”（党员先锋岗、示范岗、责任区、攻坚突击队、志愿务服队）创建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，做优做强“黔进·先锋”品牌，推动党建工作与业务工作深度融合，有效激发了干部职工的积极性、主动性和创造性，提升了党组织的凝聚力和战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动地方经济社会发展做出了积极贡献。

二、主要做法

1.先锋引领树标杆

以烟叶站为单元，创建“黔进”党员先锋岗。组织党员立足岗位发挥先锋模范作用，推动党组织政治功能和党员先进性与服务群众岗位职责高度融合，为干部职工树立“看得见 摸得着 学得了”的标杆。

（1）明确先锋岗标准。制定党员先锋岗标准，包括政治素质过硬、业务能力精湛、工作作风优良、服务群众热情等。

（2）公开承诺践诺。党员先锋岗人员结合自身岗位实际，制定公开承诺书，明确承诺事项等进行公示，接受群众监督。通过承诺践诺，激发党员的责任感和使命感，促使他们在工作中发挥先锋模范作用。

（3）开展岗位练兵。围绕业务技能、服务水平等，组织党员先锋岗人员开展岗位练兵活动。通过业务培训、技能竞赛、案例分析等形式，不断提升党员先锋岗人员的业务能力和综合素质。

4、加强考核评价。建立党员先锋岗考核评价机制，采取“四个一票否决”（出现违纪违法、违反党和国家政策的事件；在各项工作中发生责任事故；发生经查证情况属实的不良作风事件；其他影响党员先锋岗形象的情况）动态管理，定期对党员先锋岗进行工作业绩、服务质量、群众满意度等考核评价，发现问题及时督促整改，对考核优秀的党员进行表彰奖励，对不合格的党员取消资格并进行交心谈心。

2.示范引领促发展

以工作岗位为单元，创建“黔进”党员示范岗。围绕烟叶站的痛点、堵点问题进行长效谋划，同时把创建活动融入企业经营管理、科技创新等工作，充分发挥党员的示范带动作用，助力烟叶站各项工作高质量发展。

（1）选树示范岗典型。通过选树党员示范岗典型，要求示范岗人员在政治素质、业务能力、工作作风、服务群众等方面具有较强的示范引领作用。

（2）宣传示范岗事迹。通过宣传栏、网站、微信公众号等平台，广泛宣传党员示范岗人员的先进事迹，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

（3）开展经验交流。组织党员示范岗人员开展经验交流活动，分享工作经验和心得体会，促进共同提高。

3.履职尽责显担当

结合烟叶站实际，创建“黔进”党员责任区。在合水镇高寨村烤烟生产示范点设立党员责任区，“以点带面”护航辖区烤烟生产。

（1）划分党员责任区。根据烟叶站实际，将12名党员与烟农一对一或一对几实行包片责任划分，负责区内的党建、业务和群众工作。

（2）明确责任区职责。要求党员责任区负责人认真履职，带领党员和群众积极完成各项工作任务。包括加强思想政治工作，做好党员和群众的教育管理；推动业务工作开展，提高工作质量和效率；关心群众生活，解决群众实际困难；维护责任区内的稳定和谐，及时化解矛盾纠纷。

（3）加强监督检查。建立党员责任区监督检查机制，由党支部定期对责任区创建工作进行检查考核，发现问题及时督促整改，对工作不力、同一问题连续2次以上不整改或整改不到位的，取消创建资格并与相关人员进行交心谈心，同时对违反“四个一票否决”的移除责任区党员名单。

4.攻坚克难勇争先

以全体党员为主要群体，以为实现QC课题组为目标，创建“黔进”党员攻坚突击队。紧盯辖区烤烟生产经营难点，积极开展小发明、小创新、QC课题等活动，不断提高工作效率，降低烟农生产成本。强化党员攻坚突击队在“急难险重”事件中的排头兵重任，突出党员的先进性和带头作用。截至目前，合水烟叶站先后发明适用于烤烟生产工具11项，9项获得国家专利。

5.志愿服务树形象

以服务企业日常生产经营需要、群众生产生活需要、社会活动需要等为重点，创建“黔进”党员志愿服务队。以主题党日为载体，积极开展各类志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用，服务大局、服务群众、服务社会。今年以来，党员志愿服务队服务烟农6次，为白沙烟区无劳动力采烟挽回经济损失9万元；开展社会爱心志愿服务2次，慈善基金和春晖行动爱心捐赠共0.65万元。

三、主要成效

1、党组织凝聚力得到增强。通过“一区两岗两队”创建工作，党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，干部职工工作更加积极主动、团结协作，为实现高质量发展共同努力。如党员先锋岗合水烟叶站支部书记付超在烟区面临持久干旱，严重影响烟叶生产的情况下，不畏酷暑、冲锋在前，带领党员群众积极开展生产自救，使得1500亩烤烟生机勃发，赢得了烟农及群众的一致好评。

2、工作质量和服务水平得到提升。党员先锋岗、示范岗党员以高标准严格要求自己，不断提升业务能力和服务水平。在他们的带动下，合水烟叶站整体工作质量和服务水平得到显著提升，获得了群众的点赞好评。如党员示范岗代方勇同志通过在高寨烟区树立党员示范岗展板，公开亮身份、践承诺。亲自下田规范打孔、移栽、浇水等操作，并在烟叶种植、田间管理、烘烤等关键环节手把手教烟农生产技术，规范操作。高寨烟区510亩烤烟生产基地为印江自治县局（分公司）生产培训提供了样板，高标准示范作业得到了市、县领导的一致好评。

2024年，高寨村党员责任区种植主体14个，烤烟种植面积510亩，交售烟叶66140公斤，售烟收入216.1万元，烟叶均价32.67元/公斤，户均收入15.4万元，烟农收入稳步上升。

3、有效助推地方经济社会发展。“一区两岗两队”创建工作，为推动地方经济社会发展提供了坚强的组织保障。通过发挥党员的先锋模范作用，积极参与脱贫攻坚、乡村振兴等工作，助力地方经济社会发展。

2024年，合水烟叶站签订合同5750亩，收购烟叶718750公斤，带动辖区115000人次就业增收，全站烟叶收购任务完成100%，其中上等烟比例达76.27%，担均价1685.85元，烟农亩均纯收入达1200元以上。辖区烟叶质量稳步提升，烟农收入显著增加，呈现出一幅“烟叶强、烟区美、烟农富”的美丽画卷。

四、工作启示

党建引领是关键，创新工作方法是动力，党员先锋模范作用是核心，群众参与是基础。通过深入开展“一区两岗两队”创建工作，中国共产党铜仁市烟草公司印江分公司合水烟叶站支部委员会积极引导党员“亮身份 明承诺 走前列 做表率”，组织党员干部在工作中带头强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、学习的标兵、服务的表率，让全站职工学有模范、赶有目标、超有榜样，实现了党建工作与业务工作的深度融合和相互促进，为合水烟叶站的高质量发展提供了坚强的政治保障和组织保障。

微光如炬，枝叶连心。面对新时代新挑战新机遇，中国共产党铜仁市烟草公司印江分公司合水烟叶站支部委员会将继续深化“一区两岗两队”工作模式的应用和实践，不断总结经验，探索党建工作与业务工作深度融合的新思路、新方法，切实为群众办实事、办好事，用“辛苦指数”换取群众的“满意指数”，以实际行动推动乡村振兴工作走实走深。