江口：“三点发力”推动非公党建提质增效

近年来，江口县紧紧围绕基层基础“强双基”，以实施“梵净山红·先锋领航”行动为载体，持续深化“一引领四服务”行动，着重在组织引领、服务保障、作用发挥上“三点发力”，不断推动非公党建工作迈上新台阶、取得新成效。

把牢“根本点”，在组织引领上凝心聚力

强化组织领导。结合全县机构改革工作，及时调整充实“两新”工委委员及联席会议成员单位，将县委社会工作部纳入联席会议成员单位，健全完善由县委组织部牵头抓总，县委宣传部、县委统战部、县委社会工作部和县工商联等24个单位组成的“两新”组织党建工作联席会议制度，形成县委统一领导、组织部统筹协调、社工部指导推动、行业部门各负其责、相关单位协同配合、乡镇（街道）属地管理的工作格局，全力确保非公党建工作形成合力。全面统筹推进。将新兴领域党建工作纳入全县基层党建整体谋划、整体推进，制定印发《〈关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的意见〉责任分解清单》等系列文件，将党建职责写入涉及部门“三定”规定，进一步明确职责分工，确保工作有力有效推进。今年来，在全县组织工作会、基层党建推进会等会议上安排部署非公党建工作10余次，组织各行业主管部门深入新兴领域调研指导4次。做实组织覆盖。持续深入开展党组织集中组建攻坚行动，积极推动各党委（党工委）、“两新”工委成员单位按照“成熟一个、组建一个、巩固一个”原则，采取单独组建、联合组建等方式，对符合条件的党组织做到应建尽建，不断增强党组织的政治功能和组织功能。截至目前，全县共有非公有制经济组织173家、社会组织23家，其中单独组建党组织26个，联合组建党组织9个，党组织覆盖达100%。

找准“支撑点”，在服务保障上真心用力

抓好队伍建设。将新兴领域党务工作者培训纳入全县党员、干部教育培训规划，通过选优配强党组织书记、党建指导员、党务工作者以及开展教育培训等方式，积极破解非公组织党务工作不熟、党建业务融合不畅等问题，全面提升非公党组织书记、党务工作者、党建指导员“三支队伍”能力本领。今年来，全县共选派党建指导员91人，举办非公有制经济组织、社会组织党组织书记和党务工作者能力提升培训班1期40余人，推荐10名“两新”组织党组织书记、党员出资人、党务工作者外出参加省级、市级培训，2名青年党员律师参加全国青年党员律师培训班。深化服务行动。深入推进“一引领四服务”行动，持续深化领导干部联系指导非公有制企业和社会组织制度，县级领导带头深入全县21个重点企业走访调研40余次，全力助企纾困解难，推动企业增产、增效、增收。健全完善金融辅导员联系帮扶机制，开展税费减免、提高贷款授信额度、简化融资程序等服务，深入推进“一窗式”“一站式”服务，定期开展法律体检、法律咨询、信访积案化解等服务。今年来，通过线上“征纳互动平台”精准推送税收政策涉及7517户次，开展上门走访服务210余次；出具法律意见书125份，审查合同81份，帮助化解矛盾纠纷10件。夯实基础保障。建立健全党费返还、财政支持、企业自筹的非公党建工作经费多方投入机制，进一步为“两新”组织党组织规范化标准化建设、党建活动开展等提供充足经费支持，确保各项工作有序开展。探索建立非公党建工作以奖代补制度，今年通过以奖代补形式向党支部书记发放工作津贴0.9万元。突出关爱凝聚，联合工青妇及各行业主管部门健全完善相关基础服务设施，为新就业群体等户外劳动者提供各类暖心服务。目前，全县共建设货车司机之家、户外劳动者综合服务站等新就业群体综合性服务平台36个，对非公有制企业和社会组织的服务保障越来越优。

深挖“突破点”，在作用发挥上尽心尽力

全力服务经济发展。着力优化营商环境、助企发展，助推贵州铜仁贵茶茶业股份有限公司、农夫山泉贵州梵净山饮用水有限公司等县内龙头非公企业，结合自身优势，立足江口资源禀赋，为助力江口经济高质量发展作出了显著贡献。2024年，贵茶集团研发抹茶新产品20余个，抹茶产销全国第一、全球第二，辐射带动全省22个县区的61家涉茶企业以及10万名茶农抱团发展。今年前三季度，非公企业助力全县完成地区生产总值67.3亿元，同比增长6%，增速排全市第3位。9月25日至26日，全国生态综合补偿工作现场会在江口成功召开，农夫山泉和贵茶高标准抹茶基地作为现场观摩点；6月6日，全省民宿产业招商推介会在江口县召开；贵州省洪达工程有限公司施工技术员张军荣获全国五一劳动奖章。持续助力乡村振兴。扎实推进“万企兴万村”行动，积极引导县域企业、商协会，紧密结合自身发展需要和帮扶村实际，以产业与就业帮扶为主，捐赠与消费帮扶为辅，实现村企合作共建、互利共赢，助力乡村全面振兴。今年来，共组织28家民营企业、2个商协会与全县10个乡镇（街道）结成帮扶对子，实施帮扶项目12个，落实帮扶物资和资金2560余万元，解决就业1240人；开展慰问活动6场次，捐赠慰问物资价值7.6万元。积极参与社会治理。立足“两新”组织行业特性，积极动员引导“两新”组织主动融入大局、服务社会、推动发展，扎实开展“奉献社会”、建言献策、“学习身边榜样”等系列活动。今年来，10余支新兴领域党组织志愿服务队，开展“高考送学”“防汛救灾”“助老服务”等志愿服务活动20余场；10家爱心企业开展“铜心护苗·关爱成长”暨“六·一”国际儿童节走访慰问活动，为9所乡村学校1182名学生送去关心关爱和学生用品；全县35家“两新”组织党组织、278名党员已全部到社区开展“双报到”活动，完成承诺服务事项20余件，实现群众“微心愿”200余个，助力提升基层治理工作质效。（吴国雄）

编辑：张丹妮

二审：周苏星

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