松桃：减负赋能双发力 基层治理激活力

近年来，松桃苗族自治县围绕基层减负赋能出实招、见真章，按照中央和省市县关于加强和改进乡村治理工作要求，立足“明责、减负、赋能”工作目标，不断创新工作方式方法，着力解决工作难点、堵点问题，切实为基层减负松绑，为乡村振兴积势蓄力。

在“明”字上下功夫，促进基层权限“清”。制定《松桃苗族自治县乡镇和街道属地管理事项责任清单》，围绕乡镇（街道）权责清单和属地责任事项，完善乡镇（街道）“三定”规定，优化党政内设机构职责，进一步规范和明晰行政权力清单和责任清单。围绕乡村振兴“五大振兴”需求，向乡镇（街道）下沉287个编制，着力解决“无人用”难题。印发《松桃苗族自治县为基层减负“十不得”》，通过严格规范发文、控制会议数量、规范临时性督查检查，实现发文数量同比下降12%，会议数量同比下降38%，督查检查同比下降60%。

在“减”字上下功夫，化解村级事务“杂”。开展规范村级事务、机制牌子和证明事项清理，聚焦解决村（社区）“灰尘多”“制度多”“牌子多”等突出问题，大力开展“亮颜提质”行动，清理村级牌子2379块，建立村级事务准入制度，拟定村级事务清单，进一步为基层减负，提升村级服务水平。深入推进“电子政务网”建设工程，推进数据共享“一张表”清单管理，确保数据不断档、更精准。严格落实《铜仁市面向基层报表台账管理办法》，不得随意向村（社区）布置表外表、临时表，加强对村（社区）报表台账监督检查，对违反要求的发现一起、通报一起，形成强有力震慑，倒逼基层减负落到实处、见到实效。

在“赋”字上下功夫，破解乡级统筹“难”。制定《松桃苗族自治县人民政府办公室关于2024年全县乡镇（街道）属地管理事项责任清单和职责准入制度的通知》，建立健全基层事务准入制度，明确下放原则、承接要求、工作保障、后续监管等，并对下放后评估、监督问责等进行明确，确保“放得下、接得住、管得好”。推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”改革，在全县28个乡镇（街道）设立综合执法队，印发乡镇（街道）“三定”规定，明确综合执法队职责，结合制定乡镇（街道）职责清单，根据不同类型乡镇（街道），下沉执法权限和执法资源，着力解决基层“看得见、管不着”问题。（记者：杨铜琴）

编辑：郭琦

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