匠心绘就绝技苗乡新画卷

冬日，漫步在松桃苗族自治县城区街头巷尾，整洁有序的市容环境，亮化美化的公共设施，绿意盎然的公园广场，处处呈现出一派和谐宜人的景象。

城市管理一头连着发展，一头连着民生。2024年，松桃苗族自治县城市管理局顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，以城镇更新提质为着力点，以精细化管理为抓手，聚力改进城市管理方式，提升城市管理水平，以实干实绩绘就了一幅“干净、有序、整洁、宜居”的城市管理新画卷。

整治市容市貌 增颜值强里子

“以前这个市场占道经营比较严重，经常堵，消防通道也不畅通，存在一定的安全隐患，现在通过治理后，市场规范整洁了，看着很舒心，住着也有安全感。”在黔东农贸市场居住了30年，经商20多年的商户刘志丽赞叹道。

干净整洁是城市环境的底色，是民生幸福的里子，也是文明城市的重要体现。松桃自治县城管执法局始终坚持把市容市貌常态化、精细化整治作为全面提高城市管理水平，塑造文明整洁的城市形象为重要抓手，通过抓重点、攻难点、促亮点等方式，多点发力，以市容“常治”换市貌“常新”。

为促进环卫保洁扩面提质，该局围绕市民关心关注的突出问题和薄弱环节,坚持集中整治与日常管理相结合、专业队伍与社会力量相结合、重点整治与整体推进相结合方式，对市容市貌、环境卫生、集贸市场等重点领域、重点位置开展重点整治。2024年，因地制宜新增垃圾亭50个，新布设两分类果皮箱200个；县域内收运生活垃圾14万余吨，累计无害化处理生活垃圾19.9171万吨，发电7319万千瓦时，无害化处置率达97%以上。

哪里有需要，哪里就有城管人。2024年低温雨雪冰冻天气期间，松桃自治县城市管理局工作人员、环卫工人、城市协管员以雪为令，闻雪而动，调集铲车3辆、环卫车5辆、在县城城区主次干道、交通路口、市场周边等地抛洒工业盐，开展人工铲雪除冰作业，抛洒融雪剂10余吨，清理重点路段、桥梁积雪10余处，最大限度减轻积雪、冰冻对交通造成的不利影响。此外，该局还出动城管、环卫、园林等400余人次，主动作为做好园林养护及市政燃气供水管网检修工作，全力保障人民群众出行和用水用气安全。

“全局不分领导干部，关键时刻拉得出、顶得上、靠得住、做得好，虽然很辛苦，但值得。”松桃自治县城市管理局党组书记、局长龙金佩坚定地说。

聚焦居民群众所需所盼，松桃自治县城市管理局持续推进专项整治，对夜市烧烤油烟、户外广告安全、建筑垃圾、噪声污染、校园周边安全、屋顶棚架安全等群众反映的焦点问题，坚持日常管控与常态巡查相结合，严格值班值守，快处快办，解决群众关心的揪心事、烦心事。2024年，该局立案查处案件12件，公示12件；集中整治20余次；下发督办函108份，交办问题432个；清理破损广告条幅120个，疏导流动摊贩150余次，违停拖车748辆；清理占道经营400余起，店面延伸150余起，流动摊点500余个，店面伸缩棚伞500余个；累计刷新喷绘小广告600余条，清理纸质小广告8000余条。

规范经营秩序是市容市貌整治的重中之重。“黔东农贸市场是经营10多年的老市场了，肮、乱、差、堵，整治过程中难度很大，是块难啃的‘硬骨头’。”松桃自治县城市管理局党组书记、局长龙金佩介绍说，该局坚持“疏畅+治理”相结合原则，由局班子成员带队，晓之以情、动之以理做市场商户的思想工作，宣传相关法律法规，扎实有序开展拆违控违工作，耐心引导市场商户和流动摊贩规范守法经营，经过全体工作人员不懈努力，终于使该市场焕然一新。同时，在县城新设城东、城西、城南、城北四大农贸市场，赢得了商户和市民的肯定与好评。

坚持依法行政 激活力鼓干劲

“现在城管执法都蛮人性化了，寻找安全合适的地方让我们做生意，有时还主动帮我们搬东西。”在松桃自治县城南希望城小区临时农贸市场，商贩对城管队员的文明执法赞不绝口。

城市管理，是映射城市文明的一面镜子；城管形象，是展现城市文明的一个窗口。城管执法人员每一次执法都关乎人民群众对党和政府的信任，直接影响和制约城市的管理水平。松桃自治县城市管理局始终坚持党建与执法“两手抓、两不误、两促进”，持续加强队伍建设，全面提升规范化执法水平，用执法“温度”不断提升群众满意度。

“对待部分顽固不化、屡教不改的人群，我们采取处罚加教育方式以维护市场次序及法律权威，但对于那些无意间违反城市管理规定的老年群体，我们则以教育提醒为主。”松桃自治县城市管理局党组书记、局长龙金佩告诉记者。

城市管理离不开执法。松桃苗族自治县城市管理局坚持践行柔性执法理念，将柔性、理性、人性融入执法全过程，让执法力度与温度共存。制定出台了免予行政处罚、减轻行政处罚事项清单，实施包容审慎监管，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政指导、行政约谈等方式，审慎使用行政强制、行政处罚等严厉执法措施，教育引导行政相对人支持、配合城市管理工作。

一年来，该局始终坚持党建引领，强化作风建设，扎实开展党纪学习教育，群众身边的腐败问题和不正之风问题专项整治。顺应综合行政执法领域改革，优化机构设置。以小区协同治理为契机，深度推进城市管理向社区下沉，有力破除城市管理效能不高的瓶颈。厘清城市管理职能职责，注重执法教育培训，采取集中培训、岗位练兵、案件点评、专家授课等多种形式，及时学习更新法律知识，加强执法技能锻炼，强化危机应对和化解能力训练。2024年，该局积极组织党员进社区、进小区参与市容整治、违建拆除、垃圾分类等志愿服务活动10次，约谈乡科级干部6人，股级负责人7人，普通职工67人，形成了干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。

巩固创建成果 塑形象提气质

“看，这就是我们新建的垃圾回收屋，每天安排专人管理城区各生活垃圾中转站，做到生活垃圾日产日清、封闭运输和无害化处理，环保、整洁、干净、美观。”在松桃自治县城南红旗大桥桥头，县城市管理局工作人员说道。

城市，承载着人民对美好生活的向往和实践。强化城市管理，提升城市品质，让市民生活得更方便、更舒心，既是政之所求，也是民之所盼。

今年以来，松桃自治县城市管理局坚持把推动民生实事办理与本职工作相结合，用心、用情、用力解决影响群众安全感和满意度的身边急难愁盼问题，持续巩固提升国家卫生县城创建成果。

如何进一步擦亮群众幸福“成色”，让居民群众在家门口拥有“诗和远方”？该局持续加大生态园林管养力度，强化城区绿化日常养护，在乔灌木修剪、绿地保洁、病虫害防治、缺苗补植等方面下“功夫”，不断提升城市园林绿化建设管养水平。2024年，该局扎实开展城区缺绿、少绿补植补栽工作，栽种樱花5棵、移栽树子34棵、补栽三角梅26棵、铁树120棵、桂花树203棵、小苗1050平方米、草坪8520平方米、文体公园旁绿化带回填土160方，修剪养护大道、广场、公园等修枝剪枝约60000㎡、除草55000㎡、防虫30000㎡。

一座城市之所以有生气，不仅是有建筑、绿草、大树，更是因为有了璀璨明亮的路灯照耀。松桃自治县城市管理局以城市照明绿色、低碳、高质量发展为目标，强化“数智赋能”，革新管理理念，创新施策加大路灯亮化保障力度。2024年，新铺设电缆线路6878米，维修路灯18485盏，灯杆2475根，充分运用市政照明大数据运营管理平台，对城区灯具实施“平台式”智慧管控，精准控制线路实现按需照明，精准定位故障灯具，化“被动检修”为“主动维护”，确保“城市之眼”更加明亮。目前，松桃自治县城区路灯亮灯率达97%。

从群众最期盼的小事入手，于细微之处传递温暖。松桃自治县城市管理局持续加大民生实事办理力度，维修更换农贸市场铁网5处，破损井盖120个，更换损坏雨箅 112个；维修护栏215处1320米，人行道地砖2876平方米；修补城区道路路面4164平方米，疏通下水管道1658米。此外，为改变小商小贩落地为摊的现状，该局在世昌广场等9处区域设置便民疏导点，明确经营时间和范围，引导流动摊点定点规范经营，既解决了流动摊贩带来的环境秩序、交通安全等问题，又守护了城市“烟火气”。

大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。

“城市管理是一场永不停歇的幸福接力，是一个永无止境的提升过程。”松桃自治县城市管理局党组书记、局长龙金佩表示，站在新的起点，松桃城管人将以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续提升城市精细化管理水平，让服务有厚度、管理有深度、城市有温度，奋力为建设现代化“绝技苗乡·神奇松桃”贡献城管力量！（铜仁市融媒体中心记者  吴靖）

编      辑：李翼

二      审：向丽华

值班编委：肖   霞

总 值 班：勾文明