锲而不舍落实中央八项规定精神|铜仁松桃:以“建章立制”为抓手,推动学习教育走深走实
自深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来,松桃苗族自治县坚持以“建章立制”为抓手,把“当下改、长久立”贯穿学习教育全过程,抓紧抓实学习教育工作任务,为推动松桃高质量发展提供坚强保障。
以制度保障一体推进学查改
通过“三个一”工作机制压紧压实工作责任,一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效。建立一体联动机制,组建工作专班,构建“1+4”工作体系,通过“日碰头强沟通、周例会抓学习、旬研判找问题”方式,出台以综合协调组牵头,整改整治组、文稿服务组、新闻宣传组三个组整体联动、互相配合的高效工作运转机制,推动工作专班调度流程制度化规范化。建立清单管理机制,坚持聚焦主题、务求实效,突出抓好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等重点工作任务,每旬动态梳理一张清单,精准发送至各参学单位,清单式推进、台账化管理把准把牢学习教育工作重点、工作节奏,确保各项目标任务稳妥有序推进。建立常态督导机制,建立“3+N”联络服务机制,组建5个联络服务组,完成对全县113个参学单位2轮全覆盖的指导督导,通过定向指派2个督导组,对重点问题突出、工作推进有差距的10个单位开展驻点督导,发现反馈整改问题72个。针对督导检查发现问题,采取日研判、周清单、旬暗访的方式,边行边看边部署,立清立改立行,逐级压实工作责任,逐步实现“以督促改,以改提效”效果。
以制度保障助推作风建设常态化
聚焦党政机关厉行节约,以“制度规范+节能降耗”为抓手,多措并举严控行政成本。通过出台公务用车、机关食堂、公务接待等办法细化工作标准,明确公务活动“扫码支付”,大力推行无纸化办公严控耗材,优化公车平台调度、精细管理油耗,严格公务接待审批流程及标准,接待费用实现同比大幅减少65%。聚焦整治形式主义为基层减负,出台《松桃苗族自治县制发文件与为基层减负一致性评估审核制度》等,采取严控发文、会议数量、整合督查计划、整治“表外表”等措施,将“应减之负”减下去,把“应尽之责”担起来,激励全县党员干部轻装上阵、担当作为。目前,全县发文、开会数量同比减少21%、31%,整合督查计划15项,整治“表外表”问题14个。聚焦集中整治违规吃喝,出台5项专项监督机制,紧盯“关键少数”、重要节点和隐蔽场所,严查违反“禁酒令”等行为,坚持“零容忍”查处。同步完善公务接待、公车管理、财务监督等制度,堵塞漏洞,强化源头治理,持续巩固风清气正的政治生态。目前,发现违规吃喝问题6个,党纪政务处分2人,通报批评4人,通报曝光典型案例3起。聚焦干部正向激励,将“事业单位专业技术人才能上能下机制改革”纳入县委年度重点改革事项,制定《松桃苗族自治县事业单位专业技术人员岗位聘任管理办法》,重点明确“高职低聘”“低职高聘”等条件,实现了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低,全方位调动专业技术人才干事创业的积极性、主动性、创造性。聚焦优化营商环境,建立“常态化沟通交流、上级转办线索”双清单沟通和“问题收集、集中研判、督促落实”闭环机制,落实政商交往正负面清单,推行“一网通办”“一件事一次办”服务模式,实现企业开办等事项线上一站式办理,开展“名特优新”个体工商户分类培育。同时,聚焦殡葬、医疗、教育等领域开展价格与反不正当竞争监督检查,切实帮助企业排忧解难。目前,全县新登记各类市场主体1820户,查办案件6起,解决办好惠企实事3件、群众反映强烈问题24个。
以制度保障提升群众满意度
坚持以制度为保障,紧盯群众反映的急难愁盼问题,严格落实“四下基层”制度,推动事要解决、作风转变、群众满意。优化服务路径“纾民困”,明确场所设置规范化、部门入驻规范化、运行机制规范化、督办落实规范化、信息化建设规范化“五个规范化”,设置10个办事窗口与18个多元化解室,采取“常驻+轮驻+随驻”机制解决诉求,实现群众“最多跑一地”目标。目前,县乡村三级综治中心解决群众诉求5920件,化解率97.35%,人民群众满意度98.2%。办好民生实事“暖民心”,出台殡葬基本服务收费等制度,精简殡仪服务29项,追回违规发放资金52万余元。出台《医学检查检验结果共享互认管理制度》等制度,推行“一站式服务”“免除120接诊县域内交通费”“双语导诊服务”“降低急诊挂号费用”等服务,患者就医满意度达92%以上,为患者节约费用约33万元。守牢食品安全“解民忧”,强化食品安全监管,出台“红黑榜”制度,加大食品抽检力度,开展校园食品“一件事”全链条专项整治、“你点我检”及餐饮具清洗消毒专项行动,压实企业主体责任,切实保障群众饮食安全。目前,完成抽检188批次、活动12次,查处案件60起,解决群众关切问题24个。整治滥办酒席“顺民意”,针对党员干部作风和群众反映强烈的滥办酒席问题,出台《关于进一步规范和治理城乡操办酒席工作的通知》,设立公布县乡监督举报电话,通过“微松桃”、群众会、院坝会等“苗汉双语”线上线下宣传,组建红白理事会,推行“积分制”公示制度、“合约食堂”等做法,广泛发动群众参与监督和制止违规酒席。同步将道士、餐饮行业纳入备案管理,组织市场监管、公安等部门加强日常监督,对责任落实不力的单位或个人进行严肃处置。目前,组建红白理事会496个,劝阻违规酒席49起,劝阻成功率100%。(作者:黄亮、吴大鼎)
编辑:杨钰苇
二审:邓
兵三审:黄烨
总值班:王能方