碧江政协 “协商 + 监督” 双轮驱动，让惠民政策全覆盖

近年来，碧江区政协始终坚持以人民为中心的发展理念，将指导基层政协联络委创新工作模式作为提升基层治理效能的重要抓手。辖区锦江街道政协联络委在区政协的有力指导和街道党工委的坚强领导下，充分激活政协制度优势与监督职能，探索构建“协商+监督”双轮驱动工作模式，聚焦殡葬改革这一群众关切的突出问题精准发力，有效破解了殡葬治理中的堵点难点，用实际行动践行“有事好商量、众人的事情众人商量”的协商民主理念，为基层民生事业发展注入了强劲动能。

政协委员参与锦江街道茅溪村院坝协商会。

碧江区政协坚持“调研先行、精准发力”原则，指导锦江街道政协联络委组建由市、区政协委员牵头，联合民政、纪检及社区干部组成专项调研队伍，明确调研重点、细化调研方案。调研团队坚持“脚步向下”，下沉到锦江街道茅溪、新庄、北关等村（社区）、28个居民院落及村头巷尾，通过入户走访等方式，与350余名群众面对面交流，详细记录群众在殡葬流程、费用负担、政策知晓等方面的诉求20余条，梳理出“厚养薄葬理念薄弱”“惠民政策知晓率低”“殡葬服务监管不足”等多个核心治理痛点，形成针对性调研报告。其中，调研发现辖区部分老年群体对惠民殡葬补贴申请流程不了解，部分群众对殡葬费用收取政策不清楚，这一问题被列为重点协商议题，为后续工作开展锚定方向。

街道政协联络委组织委员和党员干部进村开展政策宣传。

在区政协的指导下，锦江街道政协联络委搭建“多层次、广覆盖”协商平台，先后组织召开“院坝协商会”4场、专题座谈会2场，邀请政协委员、群众代表、村（社区）负责人及区民政部门业务骨干共50余人参与。会上，政协委员和群众代表积极建言献策，提出“建立政策宣传网格员队伍”“开通殡葬服务绿色通道”“规范殡葬机构收费标准”“加强政策宣传、发挥村规民约作用”“党员干部带头示范”等意见建议；职能部门现场回应。经多轮协商，各方凝聚共识，形成《“倡导厚养薄葬 树立殡葬新风”公约》，明确“丧事简办不铺张、文明祭扫不违规”等多项具体要求，并同步完善殡葬政策落实相关惠民措施，让协商成果转化为有章可循。

为防止“协商止于会场、建议流于形式”，碧江区政协指导锦江街道政协联络委构建“政协民主监督+纪委纪律监督”融合监督体系，建立“清单管理、跟踪督办、成效评估”闭环机制。一方面，将协商议定事项及《公约》纳入村规民约，并通过新媒体推送殡葬政策及有关知识、进村入户发放宣传单、张贴海报、入户宣传等方式，重点宣传《贵州省殡葬管理条例》《铜仁市碧江区惠民殡葬政策实施方案(试行)》等政策法规，推动文明殡葬理念普及率从45%提升至85%；另一方面，街道政协联络委联合街道纪工委成立专项监督小组，通过不定期开展专项督查，对民政部门政策执行、工作责任落实等情况进行跟踪检查，发现并整改“政策宣传不到位”“群众意识不强”等多个问题。截至目前，锦江街道大操大办、封建迷信等殡葬陋习发生率大幅下降，惠民殡葬政策覆盖率达100%。

街道政协联络委组织委员和党员干部进村开展政策宣传。

下一步，碧江区政协将继续深化对基层联络委的指导，总结推广锦江街道“协商+监督”工作经验，指导各乡镇（街道）政协联络委聚焦教育、医疗、养老等更多民生领域，持续完善协商机制、创新监督方式，以高质量政协履职助推基层治理体系和治理能力现代化，为碧江区高质量发展贡献更多智慧和力量。（冉小东 徐绪樱）

编辑：郭青山

二：刘静

三审：蒲智

总值班：田丽平