生态为基，向绿而行！铜仁生态价值转化之路

回眸“十四五

在武陵山脉主峰梵净山的层峦叠嶂间，锦江如碧绿丝带穿城而过，滋养着黔东大地。这座森林覆盖率达66.2%的城市，以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，深耕生态保护与价值转化课题，走出喀斯特地貌区独具特色的“护绿生金”之路。

2025年末，铜仁作为贵州唯一代表成功入选国家生态产品价值实现机制第二轮试点名单，标志着我市从“生态高地”迈向“价值高地”的探索，正式纳入国家级的改革试验场，为我市推动生态优势向经济优势、发展优势转化提供了国家级平台。      

生态筑基

守护不可复制的绿色家底

生态，是铜仁最亮丽的底色，更是价值转化的根本前提。作为武陵山生态屏障的核心区域，铜仁将生态保护置于首位，构建起“法规+科技+全民”的立体防护网，让绿水青山的底色愈发厚重。

“像保护眼睛一样保护梵净山”，已成为全市上下的共识与行动。我市打破行政壁垒，建立覆盖三县69村的“联防联管联治”网格体系，将保护责任精准落细落实；创新设立世界自然遗产地专属“生态法庭＋警务区”模式，构建司法护航、执法从严的闭环管理体系，梵净山野生动植物保护做法获国家林草局通报表扬。科技赋能让守护更具智慧，“天空地一体化”智能监测网络，融合卫星遥感、无人机巡查、地面传感器和视频监控，全天候守护森林、水源与生物多样性。2024年，梵净山成功入选世界自然保护联盟绿色名录，生态保护达国际先进水平。如今，这里是7900多种野生动植物的家园，黔金丝猴等濒危物种生境空间不断拓展。

法治护航让生态保护更具刚性。铜仁先后出台《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》等7部地方性法规，形成系统完备的生态保护法规体系，将山水林田湖草沙保护纳入法治化轨道。如今，铜仁国控断面水质优良率连续多年保持在100％，境内乌江、锦江等重点河流水质常年保持在Ⅱ类以上，梵净山生物多样性保护修复项目入选全国山水工程典型案例，为生态价值转化筑牢坚实基底。      

产业赋能

“生态三品”激活绿色动能

如果说生态保护是“筑巢”，那么产业升级就是“引凤”。“十四五” 以来，铜仁锚定“念好山字经、做好水文章、打好生态牌”的发展定位，在守牢耕地保护红线和粮食安全底线的同时，全力做好 “现代、山地、特色、高效” 四篇文章，构建起以生态食品、饮品、药品 “三品” 产业为核心的发展体系，生态优势通过精细化培育、全链条开发，转化为山地特色农业的核心竞争力。

生态饮品以“一片叶子”撬动千亿市场，江口县依托“低纬度、高海拔、多云雾”的生态禀赋，引进优质茶种，建成全球最大单体抹茶精制车间，2024 年抹茶产量突破1200吨居全国第一、出口量位列世界第二，目前远销50多个国家和地区。围绕抹茶开发的巧克力、精酿等20余种衍生品，带动10万茶农增收，产业链产值突破10亿元，“梵净抹茶”成为生态饮品的标杆品牌。

生态药品则立足“梵净药库”禀赋顺势崛起。黔地无闲草，遍地皆灵药。作为贵州“传统道地药材”主产区之一，铜仁境内有野生中药材品种2287种，涵盖黄精、天麻、淫羊藿等特色品种。依托“两山两江”中药材产业带精准布局，通过土地流转、林下种植、引进龙头企业等方式，培育1586家经营主体与7家规模以上加工企业，打造梵净山黄精、江口淫羊藿、德江天麻3个贵州农产品区域公用品牌和10个铜仁市绿色（中药材）农产品品牌。如今全市中药材种植面积达 85万亩，年产值突破50亿元，一株株道地药材正变成“药财”，生态药品产业成为推动经济转型升级和乡村振兴的重要力量。

生态食品则让“土特产”走出深山成“爆品”。思南县利用肥沃土壤与温润气候培育的红薯，经贵州佳里佳农业发展有限公司加工为 “陈薯” 酸辣粉，凭借绿色有机品质通过 “圳品” 认证，亮相2025世界品牌莫干山大会，不到6年实现产值7亿元。这家西南最大薯类加工厂日处理鲜薯可达1500吨，带动3万农户增收，让小红薯成为乡村振兴的“大产业”，彰显了生态食品的增值潜力。

“三品”产业与生态旅游的深度融合，更让绿色价值持续放大。思南“中国温泉之乡”的11处地热泉点，与梵净山风光、土家文化联动，打造九天温泉、悬崖温泉等特色景区；印江大园址村通过盘活闲置房屋发展旅游业，以“生物多样性疗愈”为核心理念打造民宿，既让游客沉浸式感受自然与文化，更带动农户“家门口增收”。2024年，铜仁全市接待国内游客人次、旅游总花费分别增14.5%、15.7%，增速均排全省第一。“生态三品 + 旅游”的融合模式，让绿水青山真正成为富民兴市的“聚宝盆”。     

机制创新

破解生态价值变现难题

生态资源如何变成“活资产”？铜仁的答案是机制创新。通过构建市场化、多元化的价值转化体系，铜仁让“绿水青山”的价值核算更精准、变现更顺畅，而2025年入选国家生态产品价值实现机制试点，更为这一探索提供了国家级平台。

“梵净生态账户”的推出，成为破解“生态抵押难、融资难”的关键举措。这一创新模式将企业和个人的植树护林、节能减排、环保改造等生态行为量化为积分，凭积分可申请低息贷款。江口县双江街道民宿经营者任志华通过将民宿柴火灶改为电炉、对20多亩林地完成生态确权、种植经果林等行为累计获得250分生态积分，凭此顺利申请到14万元低息贷款，用于新建5间客房，扩建后民宿营业收入增长20%。2023年，江口县“梵净生态账户”入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单。截至2025年，“梵净生态账户”已覆盖20.09万户市场主体，发放贷款超101亿元，为主体节约融资成本7300万元。

在此基础上，铜仁进一步构建 “生态产品确权—核算—交易” 全链条体系：江口县通过活立木交易实现林业资源确权变现，截至今年7月已办理329本单株活立木不动产权证，全省首张“活立木数字资产证”落地生效；乌江—沅江流域横向生态补偿机制扎实落地，市内设置12个水质监测断面、10个水量监测断面，实行水质、水量双指标考核，按月监测、按年清算，县域间“水质优于目标1次补偿10万元”，并与重庆签署《乌江流域渝黔横向生态保护补偿协议》，共同设立跨省补偿资金。作为贵州唯一的国家生态产品价值实现机制试点，铜仁已梳理出2025版生态产品目录清单，明确建立生态产品分类核算体系、完善市场化转化机制等核心任务，为全国生态地区提供可复制的实践经验。

在生态工业领域，机制创新同样成效显著。铜仁推动传统锰产业向新能源材料转型，构建“锰矿—前驱体—电池”循环产业链，大龙开发区电池级高纯硫酸锰全国市场占比超60%，2024年，铜仁市新型功能材料产业实现规上产值274亿元，其中新能源电池及材料产业总产值231亿元，占全省“一核两区”的38％，实现“资源—产品—废弃物—再生资源”的绿色循环，让传统工业插上生态转型的翅膀。     

从梵净山的生态守护到“生态三品”的产业赋能，从“梵净生态账户”的机制突破到国家试点的示范引领，铜仁正以清晰的路径、扎实的实践，书写着生态价值转化的“绿色答卷”。

站在新的起点，铜仁将以入选国家试点为契机，牢牢把握生态“第一资源”优势，在更高层次、更宽领域探索生态产品价值实现的新机制、新路径，持续提升发展的“含绿量”与“含金量”，让绿水青山的底色更亮、金山银山的成色更足，推动绿色铜仁现代化建设不断取得新成效。     （记者  刘雨  陈娟）

编      辑：徐   霜  

二      审：肖   玲  

值班编委：黄   烨  

总  值 班：田丽平