2026年省两会特别报道丨法治锻造“勤廉贵州”新气象

“十四五”以来，贵州将制度约束与文化浸润相结合，推进法治政府、廉洁政府建设。

在执法监督领域，全面推行行政执法“三项制度”，开展提升行政执法质量三年行动，出台行政执法“十不准”；在政务服务方面，全面推行证明事项告知承诺制；在决策层面，省市县三级政府公开年度重大行政决策事项，让行政权力在法治轨道上运行；在廉洁文化建设上，创新开展廉洁教育微课程竞赛、廉洁文化微短剧展播等活动，推动清风正气深入人心。

贵州长征文化数字艺术馆（红飘带）点燃红色旅游热潮，人们纷纷走进展馆，重温那段激情燃烧的岁月。 贵州日报天眼新闻记者 贾智 摄

这些举措体现了贵州将法治教育嵌入权力运行全过程的治理智慧，既以制度刚性约束小微权力，又以文化软实力涵养勤廉生态，切实提升基层治理法治化、规范化、廉洁化水平，为在中国式现代化进程中展示贵州新风采筑牢勤廉底座。

政府工作报告摘录：

五年来，我们大力加强政府自身建设，政治能力、工作水平、干部作风明显提升。

我们始终坚持把人民放在心中最高位置。站稳人民立场，把是否符合人民利益、人民满意不满意，作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点。

我们始终坚持践行正确政绩观。一切从实际出发，严格依法办事、按规律办事，大力整治弄虚作假、蛮干乱干，做好打基础、增后劲、利长远的事。

我们始终坚持以务实作风抓落实。对中央和省委作出的决策部署，紧盯不放，一锤接着一锤敲，办实事、求实效，努力做到干一件、成一件。

杨燕代表：廉洁为高质量发展注入源源不断的正气与动能

“建设‘勤廉贵州’，关键要靠法治夯实根基、强化约束、涵养生态。”1月27日，省人大代表，黔西市林泉镇林泉社区党支部书记、居民委员会主任杨燕结合履职实践，围绕法治政府与廉洁政府建设畅谈体会与建议。

“权力进了清单，边界才能清晰，群众监督才有依据。”杨燕介绍，以社区层面为例，通过严格执行“四议两公开”制度，将惠民政策落实、集体资产使用、项目资金安排等事项全面公开，“这实际上是把基层‘小微权力’的运行过程变成了‘阳光清单’，让群众看得见、能监督，干部也清楚什么该为、如何为。”

政务公开是法治政府建设的题中之义，杨燕深有感触：“公开是最好的‘防腐剂’。我们坚持把政策依据、办理程序、结果反馈全程公开，尤其在惠农资金发放、低保评议等关键环节，确保群众不仅‘知其然’，更‘知其所以然’。”她认为，这种透明化运作，既压缩了权力任性空间，也倒逼干部提升依法办事能力，更赢得了群众的信任，“公开促公正，公正树公信，公信生合力”。

在预防和惩治腐败方面，杨燕强调了“制度+监督”双轮驱动的重要性。“除了依靠纪检监察专责监督，我们还注重发挥居民代表、老党员、乡贤等的日常监督作用，搭建群众监督平台，营造风清气正的政治生态。”

作为来自基层的人大代表，在杨燕看来，以法治锻造“勤廉贵州”要推动权力清单制度向基层延伸细化，让乡镇、村居的职责权限更加透明规范；深化政务公开标准化建设，利用数字化手段提升公开的便捷性和互动性；健全基层权力运行监督体系，整合各类监督力量，形成合力。

“心齐劲足，离不开制度的保障；风清气正，源自法治的守护。”杨燕表示，将持续聚焦法治政府建设和基层权力规范运行建言献策，为营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“勤廉贵州”贡献力量。

袁兴凯代表：共同绘就“心齐劲足、风清气正”的发展新图景

“作为深耕普定朵贝茶产业的基层从业者和人大代表，在聆听政府工作报告时，我对法治政府、廉洁政府的部署有着格外深刻的体会。”1月28日，省人大代表、普定县黔坝茶叶有限公司董事长袁兴凯说，对茶农和茶企而言，“勤廉贵州”不是抽象的概念，而是实实在在的营商环境，是产业发展的“定心丸”。

过去几年，袁兴凯亲眼见证了行政权力清单制度如何为茶产业松绑减负，“在普定，一份清晰的涉农权力清单，让土地流转、茶园补贴、项目申报等环节，都有了明确的流程和时限。”以前申报茶园提质改造项目，需要跑4、5个部门、盖10多个章，现在通过权力清单明确权责，一次提交材料就能并联办理，且审批时间压缩了近一半。

“更重要的是，权力边界清晰后，没有了模糊地带，茶农和企业，不用再‘找关系’‘托人情’，一门心思扑在种茶、制茶上，产业发展的干劲更足了。”作为贵州安顺普定县的茶企负责人，袁兴凯深有体会地说，这无疑是法治锻造“勤廉贵州”的新气象，让茶企在抓好生产、解决就业等方面轻装上阵。

谈及相关政策时，袁兴凯激动地说，政务公开让广大茶农吃上了“明白饭”，县里的茶园管护补贴、茶旅融合项目资金，每一笔都在政务平台上公开明细。“去年，我们村申报冬管补贴时，从公示名单到资金到账，全程可查可追溯，大家心里都敞亮。这种透明不仅消除了疑虑，更让我们感受到了政府的诚意，干群关系也变得更融洽。”在袁兴凯看来，政务公开就是最好的“连心桥”，让群众与政府站在一起，共同把茶产业做大做强。

“预防和惩治腐败的体制机制，更是为产业发展筑牢了‘防火墙’。”袁兴凯说，贵州的“大数据+监督”平台，让涉农资金的每一笔流向都可追踪，从源头上杜绝了优亲厚友、截留挪用等问题。“有了这样的制度保障，我们茶企敢放心投入，茶农更能安心种茶。”袁兴凯告诉记者，2025年，他们的公司带动300余户茶农增收，核心产区村民年人均增收超2500元。正是因为大家相信，在“勤廉贵州”的环境下，只要踏实干事，就能获得应有的回报。

“法治是最好的营商环境，对我们茶产业来说更是如此。行政权力清单让市场更高效，政务公开让民心更凝聚，反腐机制让发展更安心。”袁兴凯表示，此次参加省两会后，他会把两会的精神带回茶山，带动更多茶农理解、支持“勤廉贵州”建设，让干净的茶产业和勤廉的政务环境相互成就，共同绘就“心齐劲足、风清气正”的发展新图景，让朵贝茶香飘万里，让乡亲们的日子越过越红火。

王韶辉委员：让勤廉之风浸润贵州矿山的每一寸土地

“‘勤廉贵州’建设不是抽象概念，而是要扎根具体领域，以法治为刃破解矛盾难题，以廉政为基涵养清风正气。”省政协委员、国家矿山安全监察局贵州局党组书记、局长王韶辉在省两会现场接受采访时表示。

贵州矿山矿小灾重，民营企业占比高，数量居全国首位，安全风险与“围猎”风险交织叠加，唯有以法治铸勤廉之魂，才能守住矿工生命底线，护航高质量发展。

“法治是锻造勤廉气象的重要保障。我们用法治思维破解矿山治理顽疾。”王韶辉说，“坚决铲除矿山行业非法违法乱象土壤，会同司法机关建立首个省级矿山领域‘行刑衔接’机制，2022年以来移送132起、242人。充分发动群众的力量，兑现举报奖励超千万元，让违法行为无处可藏。规范涉企执法，让人民群众在每一起行政执法案件中感受到公平正义。落实‘谁执法谁普法’责任制，开展普法教育，纠正错误认知，‘矿山高风险、入行先懂法’成为行业共识。”

“廉政是激活勤廉效能的核心密码。面对矿山领域高腐蚀风险，我们以‘打铁必须自身硬’为要求，构建全链条廉政防护网。”王韶辉举例道，比如创新开展见人见事见思想转变的权力观、政绩观、事业观“三观”组织考察和个人剖析制度机制，严把入党、干部选拔、职级晋升、评先推优、试用期转正“五关”，培养有理想、有能力、有干劲、有血性的矿监队伍。围绕“亲而有度、清而有为”，开展“亲清统一、服务专精、铁军助企”专题教育，构建新型融洽政商关系。制定矿山企业围猎党员干部“灰名单”“黑名单”管理制度，健全拒收礼品礼金、拒绝吃请“报告—核实—回访—反馈”全链条机制，以制度机制守廉固廉。

勤廉融合是彰显治理成效的关键路径。王韶辉表示：“我们以勤廉作风推动安全治理提质增效。坚持问题导向、系统观念、综合施策，创新推行‘双全日’‘挂图作战’‘矿医联动’等机制。”贵州矿山逐步实现安全与发展的良性互动，2025年矿山事故起数、遇难人数分别下降28.3%、27.4%，没有发生较大及以上事故，煤炭产量增长8.8%，为贵州经济社会高质量发展提供坚实支撑。

作为省政协委员和矿山监察干部，王韶辉表示，将持续以法治筑牢勤廉根基，深化风腐问题专项治理，持续巩固风清气正的政治生态，让勤廉之风浸润贵州矿山的每一寸土地，为“勤廉贵州”建设注入持久动力。

短  评

建设风清气正的“勤廉贵州”

付  松

“我们要纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍贯彻中央八项规定精神，严格落实习惯过紧日子要求，加强对权力配置、运行的规范和监督，把权力关进制度笼子，坚决做到清正廉洁、一身正气。”1月27日，在省长李炳军所作政府工作报告中，这段铿锵有力、掷地有声的话，赢得了热烈掌声。

这掌声是认同，更是赞许，展现的是全省上下心齐劲足的精气神，是风清气正的新气象。

当法治阳光照亮每个角落，当廉洁清风浸润群众心田，在我们身边，是一系列可感可触的真切变化：大力推行行政权力清单制度，清晰界定政府职责边界，让权力在阳光下运行；通过深化“放管服”改革，大幅精简行政审批事项，企业群众办事更加便捷高效；政务公开全面推进，重大决策、财政预决算、民生项目等信息通过多种渠道向社会公开，保障人民群众知情权、参与权和监督权。

“阳光是最好的防腐剂。”我们要不断加大重点领域和关键岗位腐败问题查处力度，持续整治群众身边的不正之风，坚决纠治占着位子不作为、拿着俸禄不干事的为政不廉行为，引导广大党员干部筑牢防线、守住底线、不越红线，清清白白做人、干干净净做事、勤勤恳恳工作，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。

法治清风持续吹拂，黔贵大地气象更新。“十五五”开局之年，一个规范有序、充满活力、奋发有为的新贵州，正以清新姿态迎接高质量发展的春天。(贵州日报天眼记者 向淳 张斌 牟岚 付先锐 黄祖祥)

编辑：谢芳

二审：杨胜花

三审：张璇月

总值班：王能方