穆嵘坤：梵净山外，铜仁还手握多张绿色生态名片

今年全国两会期间，全国人大代表，铜仁市委副书记、市长穆嵘坤，就生态工业、生态农业、生态旅游等方面接受新京报记者专访。全文如下：

铜仁市长穆嵘坤：

梵净山外，贵州铜仁还手握多张绿色生态名片

近年来，无论是上班、旅游还是逛街，“茶饮不离手”已成为不少人的生活习惯。走进茶饮店点单，一个标签变得越来越不容忽视，那就是“铜仁抹茶”。抹茶的爆火，让武陵深山里的铜仁有了一张新名片，让人们看到，梵净山外，还有茶山。

今年全国两会期间，全国人大代表，贵州省铜仁市委副书记、市长穆嵘坤接受了新京报记者的专访。他从生态工业、生态农业、生态旅游等方面系统阐释了铜仁高质量发展的进展成效，以及面向“十五五”的战略部署。

“广大游客来爬梵净山，是大家共享铜仁生态文明建设的成果；抹茶出口到50多个国家和地区，是世界各国人民共享东方生态文明建设的成果。但铜仁手握的绿色生态名片，还远不止如此。”穆嵘坤说。

全国人大代表，贵州省铜仁市委副书记、市长穆嵘坤。受访者供图

谈生态工业

建强“中国锰都”，引领生态工业发展

新京报：铜仁市明确将围绕“双千双百”战略目标大力发展生态工业，当地发展生态工业的基础和优势在哪里？

穆嵘坤：“双千双百”战略目标是指加快建设新型功能材料千亿级产业集群，现代能源装机容量达到千万千瓦，培育百户规模以上新型功能材料企业，打造百亿级生态食品饮品及健康医药产业集群。这是基于我们现在的条件和优势做出的安排，我们也很有信心和决心。

首先，铜仁锰矿资源丰富，储量稳居亚洲第一，铜仁新型功能材料产业集群于2019年被纳入国家首批66个战略性新兴产业集群名单，产业集群效应正在加速形成。其次，铜仁地处云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带，风电、光电资源也比较丰富。至于生态农产品，则是生态资源优势的一个集中体现，比如生态茶、畜禽、林业、中药材、蔬果这五大门类，都是我们的优势产品，目前已形成百亿级集群效应。

新京报：铜仁提出要加快构建以新型功能材料产业集群为首位的“1+5”工业产业体系，重点发展方向是什么？

穆嵘坤：第一是“向新”，也就是新型功能材料产业。铜仁锰矿资源丰富，“富矿精开”是我们的主攻方向，力求到“十五五”中期提前实现新型功能材料产业破千亿的目标。当前，铜仁建成和在建的新材料企业产能全部释放，已接近千亿。

第二是“向绿”，也就是绿色现代能源。目前，我们的风电、光电等建成和在建项目装机容量已达到600多万千瓦。按照这种发展态势，现代能源千万千瓦装机容量的目标预计到“十五五”中期也可以实现。

在我看来，铜仁“向新”“向绿”发展，也就是“向优”发展、高质量发展。

新京报：你此前表示铜仁要建强“中国锰都”，这一目标与发展生态工业冲突吗？

穆嵘坤：丰富的锰矿资源，筑实了建强“中国锰都”的本底。我们瞄准的方向是新型功能材料产业，这既是战略性新兴产业，也是未来产业，是我们向新向优发展的具体体现。可以说，建强“中国锰都”，正是我们发展生态工业的战略引领和突破口。

2024年，贵州铜仁，一座具有典型民族特色的人行风雨桥。图/IC photo

谈生态农业

抹茶产销量全国第一，成为农业新质生产力代表

新京报：你此前提到“铜仁最大优势在生态”，在“绿水青山就是金山银山”的绿色发展路上，铜仁有哪些积极探索和作为？

穆嵘坤：保护生态环境、精心呵护好绿水青山，是我们首先要做也是近些年一直在做的事。

同时，我们也在探索一条改革路，就是怎样把“绿水青山”转化为“金山银山”。此前，贵州省委全面深化改革领导小组选择在铜仁推进生态产品价值实现机制改革试点工作。去年底，铜仁又被纳入国家生态产品价值实现机制改革试点。我们抓住这个机遇，制定出台了一系列政策举措，比如建立“梵净生态账户”——茶农保护水土、开展绿色种植，这些行为会变成信用积分，去银行贷款时利率更低、额度更高。目前，这样的账户已有21万户，发放绿色金融贷款超110亿元。通过这些举措，我们加快改革步伐，逐步将铜仁的生态优势转化为经济优势。

第三，我们坚定不移大力发展生态产业，抓住“生态文明引领高质量发展”这条主线，主攻生态工业、大抓生态农业、振兴生态旅游、建设生态城市，这也是我们当下主要在做的工作。

新京报：铜仁明确要提质发展生态食品饮品药品产业，目前成效如何？

穆嵘坤：生态食品、饮品、药品是我们的生态农业最主要的特色。以铜仁抹茶为引领的生态食品产业已经初具规模。2025年，铜仁抹茶产销量位居全国第一，已出口至包括日本在内的50多个国家和地区。

生态饮品方面，梵净山区域的矿泉水非常优质，目前，贵州全省将近40%的矿泉水在铜仁生产。

在生态药品产业方面，铜仁于2024年成功获批建设国家中医药传承创新发展试验区，当前已涌现出做中药饮片的同德药业等龙头企业，去年还入选了农业产业化国家重点龙头企业名单。此外，我们结合林下经济发展贵州道地中药材种植业，做好中医药传承创新，在此期间培育壮大了一批苗医馆、侗医馆、土家医馆、仡佬医馆，有力地弘扬和丰富了中医药传统文化内涵。

目前，铜仁生态食品饮品药品产业领域进入“十亿元部落”的龙头企业数量，占到贵州全省的近一半，预计今年还可以新增2家。应该说，这一产业目前的发展态势比较好，农业产值增长速度连续多年位居全省前列。“十四五”期间，铜仁农民人均可支配收入年均增长7.9%，老百姓得到了实实在在的增收。我想，这是生态食品饮品药品产业可持续健康发展的一个重要体现。

新京报：“铜仁抹茶”火了，全国两会期间，贵州省省长李炳军在答记者问时也提到了铜仁抹茶，请问这一产业是怎么发展起来的？现在发展得怎么样？

穆嵘坤：贵州茶园面积全国第一，但是过去，我们很多是把优质的茶青卖到别的省份，一些知名茶企收购过去，贴牌后高价卖出。贵州好山好水出好茶，但缺少市场竞争力强的品牌，加之传统红茶、绿茶市场过剩，必须走差异化发展的路子。2017年，在梵净山脚下，铜仁第一个抹茶加工厂建成，至今仍是世界上最大的抹茶单体生产车间。

几年来，铜仁抹茶从无到有、从小到大，成功将抹茶产销量做到了全国第一、全球第二。特别是近三年，贵州省委、省政府提出重点打造“两红三绿一抹”的茶产业品牌战略，铜仁抹茶产业的发展能级进一步提升，目前已带动近20万人实现就业和增收，抹茶核心区种植面积也从2.05万亩增加到了去年底的8.5万亩，今年可以进一步增至12万亩，到“十五五”末预计达到20万亩。产销量今年预计突破5000吨，实现连续翻番，有望在“十五五”开局之年开“产销量全球第一”之新局。

今年全国两会期间，各大媒体都很关注铜仁抹茶。我们认为，现在铜仁抹茶已经成为时尚新茶饮的代表，成了中国新特产的代表，也成了农业新质生产力的代表。

梵净山夕阳云海景观。图/IC photo

谈生态旅游

人不负青山，青山定不负人

新京报：铜仁有着“梵天净土·桃源铜仁”的定位，目前铜仁的生态旅游业发展情况如何？

穆嵘坤：按照全省规划定位，铜仁要打造康养旅居目的地。围绕这一定位，我们瞄准梵净山、温泉群、中南门古城等优质旅游资源，提出了“登山泡泉逛古城，康养旅居到铜仁”的文旅宣传主题。

梵净山是世界自然遗产，有着“文化灵山，生态净土”的美誉，我们正依托这块“金字招牌”建设大梵净山景区。过去梵净山苦于容量有限，很多游客慕名而来却买不到票。现在我们在山下做文章，去年改造提升环线旅游公路，把原先分散各处的特色优质景区景点穿珠成链，推动旅游业发展。2025年，铜仁游客接待量和旅游总花费分别增长14.13%和11.45%，入境过夜游客人数实现倍增。

今年全国两会上，我向广大记者发出邀请，欢迎大家到铜仁“登山泡泉洗尘芥，逛街喫茶忆乡愁”。

新京报：展望“十五五”，铜仁将怎样打好世界自然遗产梵净山这张绿色名片？

穆嵘坤：我们将认真贯彻生态环境法典，在已立法的基础上，用最严格的措施保驾护航，让保护这张绿色名片有法可依、有法必依。

积极创建国家公园。这将进一步助力铜仁将生态优势转化为发展胜势，也对筑牢长江上游生态安全屏障、维护区域生物多样性具有重要意义，创建国家公园是我们保护梵净山的重要载体。

围绕“10万人大梵净山”景区，完善景区配套基础设施。聚焦游客吃、住、行、游、购、娱基本需求，建设完善餐饮、酒店民宿、公共交通等基础设施，提升景区服务品质，切实增强梵净山旅游承载力。

充分宣传好这个旅游品牌。前年，梵净山被评为首批世界旅游名山，现在吸引了很多外国客人前来。今后，我们将继续加大宣传推介力度，让更多境内外游客来登梵净山、泡温泉、逛古城、喫抹茶。

现在大家都讲，梵净山成了长江上游的绿色屏障、生态旅游的绿色画廊、农民致富的绿色银行。我们将继续围绕梵净山这篇文章，围绕生态产业这篇文章，让更多群众走上生态路、端上生态碗、吃上生态饭。“人不负青山，青山定不负人”，护好绿水青山，绿水青山定会富民。

编辑：谢芳

二审：向丽华

值班编委：谭霜

总值班：田丽平