全国首例“生态积分”替代修复案在江口宣判破坏环境者被判“攒分修复”,量化司法修复开全国先河
4月28日,江口县人民法院当庭宣判全国首例“生态积分”替代修复刑事案件:被告人杨某德因犯非法狩猎罪、非法捕捞水产品罪,被依法数罪并罚,同时被判在判决生效后六个月内完成40个梵净生态积分,用以替代性修复其破坏的生态环境。此案标志着我国环境司法从“惩罚性”向“恢复性”的重大转型,为生态环境损害修复提供了可量化、可复制的“江口样本”。

案情回顾:
非法狩猎捕捞触犯刑法
法院审理查明,被告人杨某德在禁猎期、禁猎区使用禁用手段狩猎,非法猎捕国家“三有”保护动物灰胸竹鸡3只;同时违反水产资源保护法规,在禁渔区、禁渔期内使用禁用工具捕捞水产品5.56千克。其行为已分别构成非法狩猎罪、非法捕捞水产品罪。
以往此类案件多以罚金、实刑或单纯补种复绿等方式处理,存在修复标准模糊、效果难以量化、执行监督困难等痛点。“传统修复往往‘一罚了之’或‘一判了之’,生态损害难以得到实质性弥补。”
创新判决:
40积分替代生态修复责任
本案最大亮点在于“生态积分”替代性修复机制的司法适用。法院判令杨某德在六个月内完成40个梵净生态积分,积分可通过参与生态环境保护、绿色行动、环保宣传等多元化生态保护举措获取,全程纳入梵净生态账户动态管理、溯源监督。

这种创新机制打破了传统生态修复的局限性,使修复责任可量化,修复效果看得见,积分由法院、检察、司法全程监督完成情况,形成“多元参与、双向赋能、长效修复”的生态治理新模式。
平台支撑:
梵净生态账户构建闭环体系
“生态积分”替代修复的背后,是铜仁市江口县2023年上线的梵净生态账户系统——全国首个县域级生态产品价值实现综合平台。系统围绕生态保护、生态消费、生态权益、生态经营四大场景,细化147项量化指标,将绿色出行、植树造林、生态种养等日常行为转化为可积累、可增值、可应用的生态积分,积分等级从A+级到D级共五级,形成完整评价体系。

截至2026年3月,铜仁市已有超21万户企业和个人开通梵净生态账户,累计发放绿色贷款超120亿元,为贷款主体节约融资成本超6000万元。
记者短评:
以司法创新激活“两山”转化密码
一纸判决,既是对生态破坏行为的严肃惩戒,更是对“绿水青山就是金山银山”理念的司法践行。江口县法院的创新探索,将环保责任转化为可量化、可追溯的积分,让破坏者用实际行动弥补过错,让保护者获得实实在在的激励,实现了法律效果、生态效果与社会效果的有机统一。
在“双碳”战略引领下,生态产品价值实现机制改革正不断走向深入。梵净山下的这次司法创新,如同投入湖面的一颗石子,激起的涟漪正在扩散——它不仅是一起个案的突破,更是一场司法理念的革新、一次治理模式的重塑。当法律责任与生态价值深度融合,当“破坏者担责、保护者受益”成为共识,绿水青山必将持续转化为金山银山,为生态文明建设注入不竭动力。(通讯员 张金栋)
记者:蔡佳兴
编辑:郭青山
二审:韩康
三审:谭霜
总值班:郝从健

