建强基层党组织 担当作为解民忧——铜仁市新兴领域树立和践行正确政绩观学习教育观察

建强基层党组织 担当作为解民忧

——铜仁市新兴领域树立和践行正确政绩观

学习教育观察

因地制宜持续拓展深化新兴领域党的建设，加强各类社会群体思想政治引领和服务保障，以高质量党建引领社会治理强基固本；求真务实持续提升治理整体效能，为人民出政绩、以实干出政绩，以扎扎实实的工作实绩体现学习教育成果。

铜仁市组织开展“两个覆盖”集中攻坚“回头看”。

今年以来，铜仁市深入学习贯彻习近平党建思想，坚持“寓引领于服务”工作理念，采取“工作做到社会面、凝聚服务到一线”工作方法，在建组织、解难题、促作为上持续发力，用心用情用力把一件件实事办到群众心坎上，全力转化为加快建设绿色铜仁新未来的澎湃新动能。

建强新兴领域基层组织，在夯基固本中筑牢战斗堡垒

认真对标2025年底基数开展“回头看”，逐企逐社过筛补短，推动覆盖从有形向有效深化。动态摸排清底数——对照集中攻坚“十个看”要求，联动市场监管、税务、人社等部门数据“撞库”比对8万余条，对1877家重点非公企业和988家社会组织逐一过筛，动态剔除停业注销、空壳挂靠组织，新增符合条件企业及时纳统。深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，2026年新摸排纳管党员42名，储备入党积极分子218名。分类组建促覆盖——坚持因企制宜、因社施策，采取单建、联建、临建相结合方式织密组织网络，非公企业党组织由484个增至514个，社会组织党组织由323个增至374个，党组织应建尽建率保持100%。同步指导组建工青妇群团组织，选派1416名党建指导员，推动党的工作覆盖全覆盖。聚力攻坚薄弱领域，物业服务企业党组织覆盖率从22.58%大幅提升至45.07%。双百培育树标杆——统筹推行“双百”培育行动，争取省市县匹配党费260余万元，稳步培育100个先进党组织和100名优秀书记，采取“一企一策”“一社一策”方式融入企业生产经营、员工日常管理、企业文化培育。今年7月，贵州铜仁贵茶茶业股份有限公司党支部荣获“全国先进基层党组织”称号，碧江区灯塔街道网约车司机党支部荣获“全省先进基层党组织”称号。

贵州铜仁贵茶茶业股份有限公司党支部。

紧扣新兴领域思想引导，在精准指导中凝心铸魂

始终坚持因类施教、因企施策，破解新兴领域党员构成多元、岗位分散等现实难题。分类导学破难题——量身定制差异化学习路径，推动非公企业党员把学习融入班组晨会和业务培训，社会组织党员对标“四个大抓”在服务发展中找准学习落脚点，新就业群体党员采取线上线下相结合的方式灵活开展学习。创新载体提质效——把“四个深入学习”等内容作为必学教材，持续推广以政策学习会、议事协商会、业务培训会、精工良技课为主的新兴领域党员教育模式。比如，思南县佳里佳农业发展有限公司党支部率先推行该做法，受到公司党员职工普遍欢迎，让新兴领域卸掉了党建是“包袱”的思想。送学上门全覆盖——按照学习教育工作要求，市委两新工委深入新就业群体率先开讲，推动27家成员单位分管负责同志深入联系点送课上门，灵活组织观看电影《四渡》、重温入党誓词等，引导新兴领域基层党组织书记把党的创新理论送到党员心坎、送进生产一线。

贵州倍易通科技有限公司党支部书记黄向宇带领党员同志查看分析企业生产情况。

帮助新兴领域解决难题，在纾困解忧中传递组织温暖

始终坚持查改贯通、破立并举，以问题整改闭环推动服务落地见效。协同联动破堵点——针对在迎新春恳谈会上新就业群体反映较为集中的进门难、停车难、休息难等23个突出问题，作为树立和践行正确政绩观学习教育“必答题”，协调住建部门督促物业分类化解28个小区进门难题，合理规划暖新车位31处，优化完善29个暖新驿站功能，让“门不难进、车有其位、累可歇脚”可感可及。多维关怀筑暖巢——在破解“三难”基础上，整合社区食堂、老年食堂推出暖新食堂35个，协调176户沿街暖新商户提供充电、热水、如厕等便捷服务，对接3家公立医院和3家民办医院培育暖新医院，提供费用减免、健康义诊等优质服务，寒暑假期间还协调社工机构、志愿服务组织等专业力量提供子女托管服务，帮助新就业群体解决后顾之忧。以爱架梯助成长——联合实施新兴领域“红领新锋·开放筑梦”学历提升行动，通过免试入学、线上学习破解工学矛盾，减免每人500元学费并设置资助奖学金，春季学期助力19名小哥圆了大学梦，有效拓宽新兴领域群体学历与技能双提升通道。

印江自治县举行新就业群体基层观察员选聘授牌仪式。

引导新兴领域发挥作用，在融入大局中彰显担当作为

始终坚持学用结合、以学促干，利用学习教育激发干事创业内生动力。先锋引领强动能——持续深化先锋模范有党员、急难险重有党员、技术攻坚有党员、党员带头无违章、党员带头无违纪、党员带头无重大差错的新兴领域“三有三无”行动，引导党员立足岗位创先争优。比如，贵州倍易通科技有限公司用积分制激励党员骨干破解生产难题，把党建力转化为生产力。角色转变促治理——创新推行新就业群体基层观察员制度，选聘146名骨干担任基层观察员，常态收集民情民意、畅通诉求渠道。出台铜仁市新就业群体文明公约，组建“四随”志愿服务队伍10支，引导新就业群体从“治理对象”转变为“治理伙伴”。今年7月，印江自治县新就业群体基层观察员做法被《中国社会工作报》刊载推广。典型带动树新风——最近先后涌现出美团骑手张建秋深夜跳水救人、印举帮助找回走失老人等善举，市委社会工作部及时走访慰问张建秋和印举，并以他们故事为外卖骑手代表上了一堂生动的党课，营造了见贤思齐的浓郁氛围。结合今年各级“两优一先”表彰，累计推荐表彰全国先进基层党组织1个、全省优秀个人5人和先进集体3个、全市优秀个人15人和先进集体15个，以榜样力量引领新风正气，让正确政绩观从“理论形态”转化为“实践力量”，转化为高质量发展的新动能。

记者：张勇 罗旭

编辑：郭青山

二审：杨映华

三审：周苏星

总值班：田丽平