松桃盘信镇：抓实防溺水责任 守护儿童暑假平安

松桃盘信镇立足苗乡实际，以各村党支部为作战单元，整合党员干部、网格员、村民组长、学校教师、退役军人、志愿者力量，构建“党委统筹、支部主抓、党员冲锋、群众参与、全域防控”的立体化防溺水体系，织密未成年人安全防护网，守护辖区少年儿童度过一个平安暑假。

盘信镇搭建“镇党委—村党支部—网格党小组—党员联户”四级党建责任链条，实现水域、学生、家庭包保全覆盖。镇党委成立由党委书记、镇长任双组长的防溺水专班，统筹政法、教育、水务、应急、派出所联动协作，出台专项实施方案，明确村党支部书记为本村防溺水第一责任人；驻村工作队、村“两委”干部分片包水域、包片区、包重点家庭，落实“一水域一名包保党员、一户学生一名联户干部”实名制管理。依托“三会一课”、主题党日开展溺水警示案例学习，推动党员知风险、担责任。

各村党支部组织党员、网格员开展水域拉网式排查，对河道、水库、山塘、积水坑、沟渠逐一建档，标注水深、暗流、淤泥等风险隐患；建立留守儿童、单亲家庭、监护缺位学生清单，常态化上门提醒，做到水域排查无遗漏、学生监管无脱管、重点家庭无盲区。在重点危险水域布设值守点位，组织党员、驻村干部、退役军人、志愿者轮班巡河、现场劝导，亮明党员身份并及时制止未成年人私自下水、岸边嬉戏等行为，落实“一处水域、一名党员、一份坚守”。

各村党支部创新“线上+线下、固定+流动、民族特色宣讲”模式，推动防溺水知识入户入心。一方面，依托村级党群服务中心设置宣传专区，通过村级大喇叭用苗汉双语循环播报防溺水“六不准”、施救常识与警示案例；党员志愿者、村民组长抢抓赶集、晚间纳凉时段入户走访，发放《致全体家长的一封信》，纠正群众麻痹思想，压实家长监护责任。联动辖区学校开展主题班会、安全讲座，强化青少年避险认知。另一方面，依托村民群、党员联络群每日推送风险提示、自救科普、巡逻动态；发动党员、网格员转发安全信息，鼓励群众随手上报孩童临水玩耍线索，搭建全民监督渠道。针对外出务工家长，通过微信、电话点对点推送提醒，补齐留守儿童远程监护短板。特色宣讲贴近苗乡实际。依托院坝会、少数民族议事会、苗歌宣讲等载体，用通俗易懂的苗语讲解水域风险，以案示警，摒弃生硬说教，让安全知识群众听得懂、记得牢。

各村党支部统筹推进人防常态化、物防标准化、技防智能化，消除水域安全隐患，实现危险水域全天候管控。加密人防巡查频次。组建党员巡逻队、网格员巡查队、退役军人志愿队三支力量，紧盯午后、周末、节假日溺水高发时段分片巡查；运用无人机开展偏远山塘、河道空中巡航，配合高空喊话劝离戏水孩童，补齐地面巡查短板。今夏以来，村级巡逻累计劝离私自下水青少年300余人次。配齐标准化物防设施。按照“一水域一套防护装备”要求，在全部危险水域设立警示标牌、防护围栏，配齐救生圈、救生绳、救生衣、救生杆“四件套”，由包保人员定期管护更新；在水深坡陡、暗流河段增设隔离设施，从物理层面阻隔孩童靠近危险水域。升级智能技防支撑。在重点深水河段布设智能监控，实现人员靠近水域自动语音预警，依靠科技缓解巡查人力压力，打造“空中无人机、地面巡逻队、云端监控屏”三位一体防控格局。

聚焦溺水高风险未成年人，发挥党员密切联系群众优势，精准开展帮扶，化解家庭监护缺位难题。每名党员结对联系本村留守儿童，定期走访了解居家与暑期活动情况，开展防溺水安全教育；依托党群服务中心组织阅读、文体活动，丰富暑期生活，减少孩童结伴临水玩耍机会。针对务工家庭、监护力量薄弱、孩童喜爱戏水的重点农户，村“两委”联合党员上门走访，完善紧急联系台账；发现孩童独自前往水域，第一时间劝阻并联系在外家长远程管控。

各村党支部吸纳党员、村干部、青年村民组建应急救援小分队。镇应急办、派出所有针对性地开展实操培训，教授志愿者科学施救等专业技能，反复强调“不盲目下水、优先工具施救”科学救援原则，避免发生多人溺水次生悲剧。各村制定水域溺水应急处置预案，明确事发上报流程、就近救援路线、人员分工。各村党群服务中心统一存放应急救援物资，确保突发险情时能快速取用、快速处置，筑牢溺水事故最后一道安全防线。

镇党委联合镇纪委、平安办组建专项督查组，常态化下沉各村督导检查。重点核查水域隐患台账、党员巡防记录、入户宣传情况、防护设施管护情况，对巡查缺位、宣传不实、设施破损整改滞后的村党支部予以通报约谈，督促限期整改，层层传导压力，持续压紧压实村级防控责任。

编辑：罗思

二审：刘静

三审：肖霞

总值班：王能方