岁岁重阳 情暖桑榆

金秋十月，重阳又至。上午11时，石阡县泉都街道临江社区老年食堂里飘出饭菜香。90岁的杨正和老人像往常一样走进门，免费领了一份套餐：麻婆豆腐、木耳炒肉、花菜炒肉丝、炒洋芋粑粑、萝卜汤和凉拌粉丝。“这家食堂的菜很合我的胃口，从家里走过来也就十分钟时间，老年助餐食堂真正为我们解决了‘吃饭难’的问题。”杨正和说。

一餐热饭的温度、一张床位的安心、一场赛事的欢笑，看似寻常，却勾勒出铜仁老龄事业的温暖底色。截至2025年底，全市60岁以上户籍老年人口达67.49万人，老龄化率21.52%，高于全省平均水平。面对日益加深的老龄化形势，铜仁以改革破题、以服务暖心，让“老有所养、老有所乐、老有所为”从愿景走进现实。

一餐热饭： 38家助餐点的“民生账”

临江社区是典型的老旧小区，居民大部分是退休职工，社区把解决老年人“吃饭难、就医难、办事难”作为突破口，开办老年助餐食堂，实行阶梯式优惠收费：60岁以上6元，80岁以上5元，90岁以上免费，并为高龄、行动不便老人提供免费送餐服务，构建“食堂帮忙打餐+上门送餐”志愿服务模式。“办这个食堂的初衷就是解决老年人吃饭难的问题。”临江社区党支部书记王贵龙说。食堂自2025年5月运营以来，日均服务老年人100余人次，累计服务超2万人次，真正把暖心饭、安心餐送到老人身边。

从“吃得上”到“吃得好”，铜仁的老年助餐网络越织越密。截至目前，全市已建成老年助餐点（食堂）38家，覆盖45个村（社区），日均就餐老年人1500余人次，累计服务80.4万人次。

一次改造： 5928户家庭的“安心账”

在江口县凯德街道梵瑞社区谭群邦老人家里，床边有扶手，门口添了换鞋凳，晾衣架降到伸手可及的高度，一根拐杖就靠在床头。“我老伴身体不方便，这些东西看着小，用起来真的很方便。”谭群邦说。

谭群邦家的变化，是江口县推进居家适老化改造的一个缩影。2024年以来，该县500户改造指标优先投向农村低保中的失能、半失能、特困、计生特殊家庭等人群，按照“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”的要求，涵盖地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房设备、居家环境改造及老年用品配置等7大类30项。改动不大，却件件落在老年人日常起居的紧要处，既缓解了生理机能变化带来的生活不便，也减轻了家庭成员的照护压力。

自2024年启动居家适老化改造以来，铜仁累计完成5928户，建成家庭养老床位2977张，为3836名老人提供居家养老上门服务。轮椅、护理床、移动坐便器、视频监控……适老化改造的“清单”越拉越长，老年人居家养老安心更舒心。

一场赛事： 20多万老年人的“活力账”

9月12日，铜仁市中老年人匹克球交流赛在万山体育馆开赛，68岁的思南队运动员赵相忠完成一记漂亮的扣杀，场边响起一片叫好声。参加完比赛后，赵相忠兴奋地说：“匹克球强度适中、趣味性强，既能锻炼身体，又能结识志同道合的球友，希望这样的赛事交流活动多举办，让更多中老年人加入匹克球健身队伍。”

老年人的文体生活，正在从“节日热闹一阵”走向常态化。今年以来，铜仁市县乡三级老体协组织开展文体活动500多场次，参与人数20多万人；各级老体协有个人和团体会员15万余人，常态化活动项目有广场舞、气排球、匹克球等20个项目。

如今，老年人对文体活动的需求正从“可有可无”转向常态化、持续性参与，从传统单一走向多元、轻竞技、重康养，从集中大型赛事偏好小型、分散、灵活的各类小、精、简活动，从单纯“锻炼身体”到注重社交、提升价值感、获得感和幸福感。 一张网络：从“有”到“优”的体系账

赛场上的活力、家庭里的安心、食堂里的烟火气，背后都离不开制度层面的持续发力。近年来，铜仁从设施建设、资金保障、服务监管、项目推进等多维度入手，推动养老服务从“有”向“优”加速跃升。

——设施上，全市在运营养老服务机构77家、床位6550张、入住老人4362人，目前公建民营养老机构19家、民营机构11家，多元化供给逐步形成。

——保障上，2025年以来累计发放高龄津贴1.1亿元，惠及10.57万余名80岁以上高龄老人；今年1月启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，累计发放740.37万余元，惠及5100余名失能半失能老年人，拉动养老服务消费超2472万元，消费补贴资金发放总量、资金使用率位居全省第三。

——治理上，通过开展养老领域集中整治，今年1—9月协同排查发现问题1211个，整改完成1154个，建章立制286个，办成群众可感可及实事760件；推动77家运营养老机构食堂实现“明厨亮灶”全覆盖；在全省率先推行高龄津贴“免申即享”，自今年8月实施以来累计共享、核验高龄人口数据210460人次，完成新增津贴发放3055人、补发517人。

——项目上，争取福彩公益金2112.58万元推进5个省级民生实事标准化养老机构提质改造项目；争取2026年中央预算内投资7729万元推进万山区大坪农村区域性养老服务中心、思南县许家坝区域性中心敬老院、石阡县城市中心敬老院等重点项目建设；印江自治县省级农村互助养老服务试点有序推进。

——环境上，新增9个村（社区）入选全国示范性老年友好型社区，城市乡村适老环境持续优化。

“十五五”新程已启。市民政局养老服务中心负责人表示，下一步将深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，统筹资源配置，优化县乡村三级服务网络，推动县级综合养老服务中心全覆盖，打造乡镇区域性养老服务中心，建设村（社区）养老服务设施站点；健全基本养老服务制度，破解养老项目用地、税收、医养衔接堵点；实施养老护理人才队伍技能提升专项行动，打通养老护理员职业上升通道；大力发展银发经济，培育连锁化品牌化养老服务企业，推动养老事业和养老产业协同发展。

从一餐热饭到一张床位，从一次改造到一场赛事，从一次补贴到一张服务网络，铜仁正用一件件可感可及的实事，托起老年人的“稳稳幸福”。

岁岁重阳，今又重阳。桑榆未晚，霞尚满天。（记者：唐双双 杨娟）

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