梵净清风劲 铁纪护征程

时间，是最忠实的记录者，也是沉默的阅卷人。

回望过去五年，全市纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，牢固树立和践行正确政绩观，以纪检监察工作高质量发展新成果为加快推进绿色铜仁现代化建设提供坚强保障。

五年栉风沐雨，五年砥砺前行。翻开五年的答卷，铜仁纪检监察干部以实干为笔、以担当为墨，在黔东大地上书写了一份厚重的全面从严治党篇章——

学思践悟铸忠诚 自我革命固根本

“要坚持带头学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述……”2022年2月9日，三届市纪委二次全会向全市纪检监察干部发出掷地有声的学习号令。

五年来，全市纪检监察机关坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，从严从实加强干部队伍建设，矢志不渝当好党和人民的忠诚卫士。

——以思想之光铸魂。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党内集中学习教育，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。自觉用党的创新理论指导实践、推动工作，市纪委监委领导班子成员常态化“四不两直”深入基层开展暗访监督，示范引领全市纪检监察系统求真务实、真抓实干。

——以改革创新赋能。推进完善纪检监察制度体系，统筹建制度、强实效、补短板、促贯通，认真抓好规范性文件备案审查、动态清理、执行落实。推进完善纪检监察工作体系，完善机构设置、优化工作举措，不断提高监督效能。健全纪检监察监督、巡察监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协同机制，推动党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。

——以过硬队伍聚力。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿、纪检监察工作“三化”建设年行动，聚焦“选、育、管、用”关键环节，深入推进全员培训，持续优化干部队伍结构。坚持以严的基调监督约束，常态化开展纪检监察干部“八小时外”暗查暗访，及时清除“害群之马”，以彻底的自我革命精神纯洁队伍、纯洁组织。 政治监督明方向 护航大局显担当

“锰污染治理和锰渣无害化处理、资源化利用迈出实质性步伐……”当绿色铜仁现代化的画卷在梵净山麓恢弘铺展，纪检监察机关的护航始终相伴左右、如影随形，令逾矩者警醒、为担当者赋能。

五年来，全市纪检监察机关始终聚焦“两个维护”，围绕中心大局，深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央政令一贯到底、落地落实。

——做实政治监督。聚焦贯彻落实习近平总书记关于贵州工作系列重要讲话重要指示批示精神和对铜仁工作重要批示精神，常态化开展监督检查，强化闭环管理，监督推动全市上下更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。查处违反政治纪律问题150人，持续严明政治纪律、净化政治生态。

——抓细专项监督。精准锚定监督方向，紧扣党中央重大决策部署落地见效，扎实开展围绕“四新”主攻“四化”、贯彻落实国发〔2022〕2号文件、优化营商环境等专项监督，发现问题7051个，党纪政务处分2953人。聚焦生态环境损害问题开展责任倒查，扎实开展招标投标领域突出问题系统整治专项监督，配合开展违反客观规律大干快上搞“三个工程”专项整治、统计造假屡禁难绝专项治理行动、医药领域专项整治，以高质量监督护航全市高质量发展。创新推出“巡回驻点监督”“项目跟踪监督”“明察暗访监督”等举措，统筹整合片区协作监督、“一月一重点”交叉监督，监督发现线索9855件、立案6752件，党纪政务处分6007人。

——抓深巡察监督。聚焦贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴、开发区等工作的重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展政治巡察，查找政治偏差。高质量完成三届市委巡察全覆盖，以市带县（区）完成巡察3983个党组织，共发现问题47284个、线索2225件。统筹完成对村（社区）巡察全覆盖，有力推动巡察监督向基层延伸。深入开展巡察整改成效评估、巡察整改监督，以巡促改促建促治实效更加彰显。

纠风治乱树新风 激浊扬清净生态

“佳节将至，愿您与家人共赏明月、同享团圆。在此温馨提醒：请严格遵守中央八项规定精神，不准违规收受礼品礼金，不准公款吃喝……”每当节假日来临，市纪委监委均向全市县处级以上领导干部发出廉洁提醒。

五年来，全市纪检监察机关坚持越来越严、一严到底，持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，以作风攻坚助推发展攻坚成效日益凸显。

——持续整治形式主义、官僚主义。聚焦领导机关和领导干部，坚决纠治不作为乱作为、急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”、新官不理旧账等政绩观偏差突出问题，深化整治加重基层负担行为，持续推动为基层减负。查处形式主义、官僚主义问题1623起，党纪政务处分1408人。对政绩观偏差典型项目严肃追责问责。

——持续纠治享乐主义、奢靡之风。扎实开展违规收送礼品礼金问题“查、改、退、交”专项行动，以及违规发放津补贴或福利、公款旅游、“吃公函”等突出问题专项整治，查处享乐主义、奢靡之风问题1404起，党纪政务处分1290人。常态化开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题整治，建立酒驾醉驾人员身份核查、线索快移协作机制并在全省推广。

——持续深化作风领域综合治理。紧盯重要节点，打好节前警示提醒、节中明察暗访、节后精准处置和通报曝光等监督“组合拳”，查处违反中央八项规定精神问题3027起，党纪政务处分2698人。常态化整治利用茅台酒等特殊资源谋取私利问题。深入开展时代新风宣传教育，弘扬务实之风、清廉之风、俭朴之风。

反腐惩恶扬利剑 刮骨疗毒除顽疾

“铜仁市生态环境局党委书记、局长张勇接受审查调查。”2023年1月28日，贵州省纪委监委网站发布的一则审查调查通报，迅速引发社会关注，持续释放了一步不停歇、半步不退让的强烈信号。

五年来，全市纪检监察机关坚持“三不腐”一体推进、风腐同查同治，强力清除“害群之马”、荡涤“污泥浊水”，反腐深度广度不断拓展，切实为经济社会高质量发展清障护航。

——坚持强力反腐。全力遏增量、清存量，全市纪检监察机关立案12345件，党纪政务处分11485人，留置523人，移送检察机关327人。查处“一把手”898人，其中县处级“一把手”149人。采取“因案施策、一案一策”追赃挽损，共挽回经济损失21亿余元。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员224人。在高压震慑和政策感召下，91人向纪检监察机关主动投案、619人主动交代问题。坚持惩前毖后、治病救人，运用“四种形态”批评教育和处理20023人次，其中，第一种形态和第二种形态占90.5%。

——坚持系统治理。坚持把风腐同查同治贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，推动由风查腐、由腐纠风双向发力、同向治理。坚持“一典型案一建议、一留置案一警示、一系列案一治理”，督促指导2718个典型案件开展以案促改促治，针对性制发纪检监察建议748份，推动行业部门建立健全制度机制987项，有力推动把权力关进制度笼子。

——坚持清廉建设。深入贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，举办年轻干部廉洁教育微课程竞赛、“一把手”家风廉洁教育活动，创作廉洁文化微短剧，深化以廉润心、以文化人。围绕市管干部、年轻干部、新提拔干部等重点对象，聚焦教育、医疗、国企等重点领域，分层分类开展警示教育活动，4.2万人次接受警示教育。

为民执纪除蝇贪 集中整治暖民心

“让我没想到的是，短短几天时间，镇纪委就查清了全部事实，及时将被截留的300元养老保险金足额返还到我手中。”拿到被截留的养老保险金，印江自治县木黄镇荣光村村民陈某某心里的石头终于落了地。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。

集中整治工作开展以来，全市纪检监察机关发扬“宁可掉层皮”精神，以一天也不虚度的状态，尽锐出战、合力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了多年想解决而没有解决的问题，办成了许多过去想办而没有办成的难事，有效增进民生福祉。

——压实主战之责。协助市委把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，在全省率先实行“双组长”“双专班”，协助市委建立市领导“四包”“五个一”推进、“三清单三提醒”等工作机制。市纪委监委“一把手”靠前指挥、强化调度，班子成员落实“五包”要求，通过打突击战、抓薄弱县、“一项目一调度”、动态评价、约谈通报等工作措施，推动殡葬乱象、“校园餐”等5个项目突击战取得显著成效。

——强力办案开道。坚持把办案作为最有力、最直接的整治举措，毫不动摇用办案破局、用案件交账。全市共立案6693件，留置263人，党纪政务处分6138人。聚焦重点领域、“关键少数”，深化运用领导包案、督办直办、指定管辖、“纪巡审”联动、“室组地”联动等有效做法，强力攻坚一批有影响有分量案件。做深做实以案促改促治，推出一批促改促治典型案例和“好制度”。

——靶向纠治顽疾。聚焦人民群众衣食住行、生老病葬、安居乐业等领域，通过全国性专项整治牵引示范、民生实事联动部门、省级整治项目带动市县（区），办成好事实事3.03万件，返还群众财物44.46亿元，推动完善制度7134个，取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。

赶考永无止境，奋斗未有穷期。

党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党进行系统部署，明确了当前和今后一个时期全面从严治党的任务书、路线图。五中全会的主题，就是纪检监察工作的全部主题。全市纪检监察机关将深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，在省纪委监委和市委的正确领导下，守正创新、开拓进取，一天不虚度、一刻不懈怠，持之以恒推进全面从严治党，持续发力、纵深推进反腐败斗争，为奋力谱写绿色铜仁现代化建设新篇章作出新的更大贡献！（作者：铜纪宣）

编辑：谢芳

二审：王懿

三审：刘静

总值班：田丽平