清风劲吹扬正气 固本培元铸忠诚
——铜仁纵深推进全面从严治党综述
做好铜仁工作,根本保证在党的全面领导,坚实支撑在党的建设。
市第三次党代会以来,铜仁始终把全面从严治党摆在突出位置,坚持以改革精神和严的基调管党治党,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,树牢大抓基层鲜明导向,深入推进“强双基”建设、实施“百千万工程”,扎实推进“清廉铜仁”建设,为绿色铜仁现代化建设提供坚强政治保证。
严明纪律规矩 夯实基层堡垒
“基层党组织是贯彻落实党的重大决策部署的‘最后一公里’,也是推动全面从严治党的‘最后一公里’。”11月2日,市委书记李作勋在万山区老山口社区调研时,与基层党员干部、群众亲切交流,现场了解基层党建、乡村振兴、群众生产生活等情况,强调要加强基层党组织建设,引导广大党员加强党性修养,增强党的意识、党员意识和先锋队意识,着力提升服务群众、推动发展的能力。
建强基层组织,关键在育强骨干队伍。铜仁坚持把建强村干部队伍作为“强双基”的关键举措,推动实施“百千万工程”,着力锻造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的高素质村干部队伍,为筑牢乡村振兴一线“战斗堡垒”提供坚实组织保障和人才支撑。2025年,累计选派252名村干部赴东莞、跨市跨县跟岗学习;在铜仁职业技术大学开办乡村振兴专干班,定制培养乡村振兴实用型人才699名;推动2584名村干部提升学历,累计培训2.95万人次。
基层强则根基稳,基层纪律严则管党治党责任落得实。基层党组织的党性教育、队伍建设、治理效能,归根结底要靠严明的纪律来保障。
面对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、保障民生福祉的繁重任务,铜仁一直把纪律建设的标尺立在一线、把监督的触角延伸到基层末梢,始终以严的基调持续加强党的纪律建设,以刚性监督保障各项部署落地见效。
铜仁始终贯彻落实习近平总书记对贵州对铜仁重要指示批示精神,紧扣围绕“四新”主攻“四化”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环境保护等重点任务,开展具体化、精准化、常态化监督,坚决纠治贯彻落实中打折扣、搞变通、做选择等问题,严肃查处违反政治纪律和政治规矩案件,坚决清除对党不忠诚不老实的“两面人”。
铜仁坚守政治巡察定位,统筹推进市县巡察上下联动,紧盯乡村振兴、民生资金、工程项目等重点领域开展专项巡察,对巡察发现问题建立台账、挂牌督办、限期整改,做实巡察整改“后半篇文章”。
在石阡县青阳乡坪厂、茶园2个村党组织经县委巡察“回头看”后,集中整改进展情况面向社会通报,一件件群众急难愁盼问题在整改中销号解决。
今年来,市县巡察“回头看”201个重点村(社区),共走访群众9100余人次,通过“扫码巡”等受理群众来信来访684件次,发现问题2516个,移送问题线索112件,推动解决一批群众急难愁盼问题。
全市还持续织密基层监督网络,引导驻村工作队、村务监督委员会全程参与村级重大事项决策、项目发包、资金使用监督,用好院坝会、入户走访、村级公开栏等载体,推动基层监督从“被动受理”向“靠前发现”转变。 深化作风整治 涵养清廉新风
“活动直击人心、发人深省,作为‘一把手’家属,必须保持清醒头脑,自觉抵制诱惑,用实际行动把家庭建成温馨、平安、幸福的港湾。”今年5月,市纪委监委联合市妇联举办清廉铜仁·“一把手”家风廉洁教育活动,各县(区)党委、人大、政府、政协、市直部门(单位)、市管国有企业、市属学校、医院等90余名“一把手”家属参加活动,在沉浸式警示教育中体悟“贪廉一念间、荣辱两重天”的内涵,廉政课堂上结合典型案例的讲解直抵人心。
以纯正家风涵养清朗党风政风,正是铜仁纠“四风”、树新风的一个生动注脚。
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。市委把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。
中秋、国庆等重要节点前夕,市纪委监委集中通报一批违反中央八项规定精神典型问题,有的违规接受管理服务对象宴请、违规收送礼品礼金,有的借培训考察之机绕道游玩、违规报销开支,持续释放紧盯节点、寸步不让的鲜明态度。
铜仁坚持靶向纠治作风顽疾,重拳整治不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮等履职乱象,严查基层“微腐败”。同时,持续深化基层减负,精简文件会议、清理规范村(社区)挂牌报表,推动干部重心下移、力量下沉,把更多时间投入产业发展、矛盾调解、便民服务一线。2025年,市级层面出台重申精文减会六条措施,文件、会议、检查同比减少12.25%、1.96%、9.09%;全市181个乡镇(街道)履职事项清单全部编制完成,清理规范村(社区)标识标牌7338块,清查不应出具的证明562份。
纠治“四风”与树立新风同向发力,全市坚持风腐同查同治,推动由风查腐、由腐纠风双向发力,斩断风腐勾连链条,既从腐败案件反向倒查作风病灶,又对违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”线索深挖细查,查清背后是否存在利益勾兑、请托办事等腐败问题。
铜仁以移风易俗涵养清朗乡风,指导各村修订完善村规民约,规范婚丧喜庆事宜,抵制高价彩礼、大操大办、人情攀比,让群众切实感受到正风肃纪带来的负担减轻。
铜仁还坚持“当下改”与“长久立”一体推进,督促相关单位完善公务接待、公车管理、经费报销等制度,把作风建设成果固化为长效制度约束,让纠“四风”树新风成效可感可及、常态长效。
保持反腐定力 让群众可感可及
“现在不同医疗机构检查结果可以互认,不用再花冤枉钱了,真是实实在在的惠民好事。”万山区居民陈女士说起医保领域集中整治带来的变化,十分欣喜。
从检查检验互认、刷脸便捷结算到医保服务下沉村社,一场聚焦群众身边不正之风和腐败问题的集中整治,正把惠民成果送到群众心坎上。
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。全市纪检监察机关坚持严的基调不动摇,保持惩治腐败高压态势,深化重点领域治理,做实清廉铜仁建设。
2026年以来,市纪委监委紧盯权力集中、资金密集、廉政风险高发领域,聚焦“一把手”和领导班子等“关键少数”严肃查处违纪违法案件,相继发布各类接受纪律审查和监察调查信息,持续释放有案必查、有腐必惩的鲜明信号。同时,编印《铜仁市严重违纪违法市管干部案例警示录(2025)》,面向全市260余名“关键少数”干部发放。
今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战之年,全市聚焦农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设、教育医疗等领域分类施策、靶向整治,紧盯民生实事严查“蝇贪蚁腐”。
针对医疗领域,我市摄制《治医拔蠹》警示教育片、召开全市医疗领域警示教育大会,600余名医疗卫生系统干部职工对照检视、整改提升,推动完善医保基金监管等制度机制579项,构建44个“15分钟便民服务圈”覆盖群众50余万人,办理就医费用报销“一件事”2566项,让1061名新生儿“落户即参保”;德江县3家医院“一号管三天”惠及患者35.678万人、检验结果互认累计为群众减支120万元。
在强化惩治震慑、筑牢“不敢腐”防线的同时,铜仁做实以案促改促治、警示一片,摄制《重拳惩腐正绩立心》在全市警示教育大会上播放,全市“一把手”、年轻干部、重点领域重点岗位干部500余人接受教育。同时,充分发挥市党风廉政教育基地阵地功能,累计组织全市各级各部门6380余名党员干部沉浸式开展警示教育,目前正聚焦教育领域突出问题摄制警示教育片、围绕“一把手”严重违纪违法案制作专题警示教育片。
铜仁把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,以落实新时代廉洁文化建设三年行动计划为抓手,锚定思想铸廉、教育促廉、文化育廉目标,细化27项重点任务清单,推动廉洁文化建设系统化谋划、项目化推进。
铜仁用好困牛山战斗遗址、木黄会师、枫香溪会议等红色教育阵地,讲好周逸群、旷继勋等革命先辈清廉故事。在石阡困牛山战斗遗址现场,党员干部在聆听红军壮士宁死不屈、护民爱民、集体纵身跳崖的千古壮举中接受思想洗礼,今年以来,基地累计接待参观学习210余批次1.6万余人次。
铜仁还推动廉洁文化与本土非遗融合,把万山朱砂、松桃苗绣、德江傩堂戏、思南花烛等非遗元素融入廉洁阵地,打造“非遗+清廉”特色品牌。依托清廉铜仁・“青廉宣讲团”开展宣讲4场次、覆盖500余人次,举办年轻干部廉洁教育微课程竞赛,编排《白大褂下的裂痕与忏悔》《看不见的“网”》等廉洁舞台剧,通过任前廉政谈话、旁听职务犯罪庭审等,帮助青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
紧盯节假日节点,铜仁推送廉洁提醒短信4.7万余条,引导全市党员干部修身律己、廉洁齐家,不断厚植崇廉尚洁的社会风尚。
“看了信后,让我加深了‘一人不廉,全家难圆’的危害,自己将常吹‘廉洁风’,与爱人共同守护好家庭幸福。”一名家属收到《致新任领导干部家属的一封信》后由衷表示。
下一步,铜仁将持续以分层分类廉洁教育筑牢“不想腐”思想根基,用好本土红色廉洁资源、创新廉洁传播载体,不断厚植崇廉尚洁社会风尚,为清廉铜仁建设提供坚强纪律保障。
守清廉固本培元,扬正气聚力前行。全市各级党组织和广大党员干部将永葆自我革命精神,持之以恒推进正风肃纪反腐,推动新时代廉洁文化建设走深走实、常态长效,巩固和拓展风清气正的政治生态,为走好生态文明引领高质量发展新路提供坚强保障。(市融媒体中心记者 胡娅)
编辑:谢芳
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