德江县平原镇：“四个一”打造省级特色田园乡村振兴集成示范试点

2021年以来，德江县平原镇认真贯彻落实上级各项指示精神和决策部署，探索出“四个一”举措，高标准打造省级特色田园乡村振兴集成示范试点。

组织领导，“一盘棋”发动

严格落实乡村振兴工作责任，强化组织领导，为推动乡村振兴示范点建设提供坚强组织保障。一是镇级发力。成立以镇党委书记、镇长为双组长，班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，下设办公室和工作组，统筹协调示范点建设各项工作，实行一周一调度。二是村级有力。坳田村驻村工作队、村支两委按照镇示范点建设工作领导小组要求，统筹做好矛盾纠纷处理、土地协调、引导群众等各种工作，协同镇示范点建设工作领导小组开展示范点建设各项工作。三是网格给力。充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用，强化网格党建，把联户长、网格员利用起来，随时掌握每家每户养牛种草、环境卫生、喜事丧事、矛盾纠纷等情况，把上级政策向群众传达，把群众需求向上级反馈，推动示范点建设工作提质增效。

规划引领，“一张图”推动

以“一方案两规划”为发展蓝图，强化政策引领，为推动乡村振兴示范点建设提供有力政策支撑。一是村庄规划。以肉牛养殖为主导，以饲草种植为基础，以养殖培训、牛餐饮为抓手，开展美丽宜居乡村基础设施和公共服务设施建设，规划基础设施、公共服务、人居环境、产业发展等18个项目，总投资2700余万元，已到位资金1700余万元。2021年已实施生活污水无害化处理、养殖废弃物种养循环、粪污收集处理站、肉牛养殖基础设施改造、村民文体活动中心、园区配套设施建设等6个项目，极大改善了坳田村发展环境。2022年坳田村第一批投入宜居农房建设项目（一期）和产业发展配套工程项目，共计投入资金808万元，宜居农房拟建设房屋152栋，目前宜居农房项目已完成房屋改造39栋，正在实施74栋，产业发展配套工程项目已基本完成。二是产业规划。以肉牛养殖为主，按照“党支部+合作社+农户”的组织方式，推广“小规模、大群体、分户养、集中销”和种养循环产业发展模式，大力发展养殖小区、种植小区和家庭农场，结合“牛家乐”农旅体验基地，挖掘“牛文化”，打造“坳田牛”品牌和具有贵州特色的乡村振兴产业集成示范试点，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。目前，该村养牛户102户，存栏量达1240头（其中能繁母牛650头），建成养殖小区1个、家庭牧场21家、肉牛养殖专业合作社1家，30头以上规模的家庭农场15户，散养户87户。

社会助力，“一股劲”带动

通过多种渠道，引入社会资源，为乡村振兴示范点建设添砖加瓦。一是科研赋能。积极与贵州大学、省农科院建立合作关系，贵州大学在坳田肉牛养殖园区设立博士种草示范点、科技养牛试验田，大力培育“牛专家”“茶专家”“牛经纪”“茶博士”等合作社专业人才328名，组织开展农村适用技术人才培训1690余人次。二是企业合作。积极对接贵州黄牛集团德江公司到坳田村发展肉牛产业，投放能繁母牛200余头，并与农户建立代养利益联结机制，促进群众增收；积极邀请本村在外成功人士返乡创业发展肉牛养殖，养殖肉牛300余头，带动群众增收致富。三是春晖支持。以中秋、春节等传统节日为契机，组织优秀春晖使者、在外成功人士召开座谈会，共商发展大计，共同为全村发展献计出力。截至目前，收集关于村庄发展良策50余条、募集春晖资金10万余元。

干群同心，“一条心”行动

广大干部和群众齐心协力，共同参与到乡村振兴示范点建设中，发挥农民在乡村振兴中的主体作用。一是政策共学。利用新时代文明实践站平台，通过驻村干部讲政策、老党员讲传统、养殖大户讲经验，大力宣传党在农村的路线方针和惠民政策，和群众交心谈心，共同学习相关政策，汇聚起推动示范点建设的强大合力。二是项目共建。群众通过投入资金、投工投劳或提供砖石、木料原材料参与到宜居农房、有机肥加工厂等项目建设工作中，群众投入占比达40%以上、参与度高达90%以上，形成干部指导、群众参与、社会关心的良好格局。三是村庄共治。按照“两委搭台、群众唱戏”的思路，完善村规民约、道德评议会、民情恳谈会、事务协调会、红白理事会等村级议事协商制度，创新推出“乡村治理群众监督员”模式，开展文明家庭、卫生文明户、最美家庭户等评选活动，引导群众积极参与乡村治理。