构建“六能”机制 纵深推进“三项制度改革”

劳动、人事、分配“三项制度改革”是国企三年改革行动的核心环节。今年来，德江供电局在构建“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的“六能”机制上下功夫，纵深推进“三项制度改革”，提升了工作效率和质量，促进了企业高质量发展。 

管理人员“能上能下” 

为优化人力资源配置，选拔和培养能够在企业改革发展和在助力乡村振兴中勇担重任，懂经营、会管理的人才管理队伍，让管理人员能者上庸者下。

今年来，该局以严格落实“干部能上能下”的管理方针，在“管理岗位竞聘”工作中作了1次人员的调整。在管理岗位调整上，“管理岗位能上不能下”长期以来就像一把枷锁禁锢了企业的发展。为消除这一顽疾，该局紧盯“抓住人”为主线，全面实施“人岗分离、人随岗走”，打破岗位固定态势。在经营业绩上，针对指标较差的职能部门管理人员和供电所管理人员与对符合条件的员工进行公开竞聘，通过公开竞聘，调整职能部门管理人员到其他职能部门任专责、供电所管理人员到其他供电所任职班长，真正意义上做到“能上能下”的灵活调动，为企业发展注入新活力；在市场化导向上，管理岗位竞争意识被激发，逐渐形成了“实绩实干”的思想意识，为后续深化改革打下了坚实的思想基础。

“没有一位管理的岗位是永恒不变的。”今年以来，该局开展管理岗位公开竞聘1次，将原有的1名职能部门副职岗位和1名基层供电所副职岗位被打破了“岗位铁饭碗”，其中参与竞聘的1名优秀员工晋升为职能部门副职、另1名优秀员工晋升为供电所副所长管理岗位，通过竞聘，还选拔了4名优秀员工到基层供电所挂职锻炼，让管理人员实现了能上能下。

该局通过构建“重绩效、评过程”的管理岗位考核机制，进一步强化干部考核结果的运用，让履职不力、担当不够的管理岗位给予退出管理岗位。做到“全体起立、公平竞争、能者坐下”，营造了能者上、庸者下的良好氛围，有效盘活企业人力资源。

严格员工“能进能出” 

管理岗位能上能下，员工自然也要能进进出。今年来，该局畅通岗位退出通道，让人尽其才，才尽其用，培养一支精干高效、爱岗敬业、充满活力的员工队伍。

在深推进三项制度改革的过程中，该局严格按照《该局纵深推进三项制度改革的实施方案》要求，坚持“机构精简、人员精干”和“保一线、稳二线”原则，规范机构设置，积极推行“一专多能、一岗多责”岗位设置，并结合生产组织和岗位评价实际，重新梳理岗位职责，搭建全方位的激励机制，打破了“干多干少一个样”的传统观念，优化岗位编制定员，确保“人人头上有岗位、个个肩上有职责”。压缩整合后，新定员较原定员缩减岗位数11个，减少定员数11人，达到了增人不增薪，减人不减资的目的。

今年来，该局通过“打破铁饭碗”的原则，员工能进能出，共处理违规违纪人员21人次、考核金额11100元，对3名员工实行待岗管理，对1名不作为、慢作为、非职务犯罪的员工解除劳动关系，进一步解决了制约企业发展的突出矛盾和关键问题，有效促进企业和员工共同发展。

实现收入“能增能减” 

“我简直不相信，真正实现了工作做得多、做得好，绩效报酬就得的多！我的月度绩效比同等的其他人多了1000余元呢！”近日，该局基层一名一线班组骨干简直笑得合不拢嘴。 

今年来，该局为激发员工干事创业的决心，提升企业内部活力，多次深入基层单位，对三项制度改革政策进行全面宣贯，对基层管理人员和员工绩效管理考评体系进行讲解，让基层管理人员及员工弄懂弄通三项制度改革中收入“能增能减”的实质意义。同时以绩效指标为导向，以绩效考核为抓手，以薪酬激励和制约为杠杆，深入推进绩效管理体系建设。此外，还建立岗级与薪水分开机制，将薪酬待遇真正向一线员工、向技术技能人才、向价值创造者倾斜。根据承接的职责、创造的价值、工作的环境等差异，制定浮动岗级标准，浮动岗级和绩效工资向骨干员工倾斜后，部分骨干员工的收入达到甚至超过该公司中层管理人员的收入，实现了员工“干多干少不一样，干好干坏不一样”的良好局面。

“以选人用人为突破口，优化人力资源结构，把合适的人放到合适的地方，人尽其才、才尽其用，激发员工干部履职尽责、担当作为，这是我们三项制度改革的初衷。同时，鼓励各单位（部门）根据员工业绩情况，动态调整员工岗级绩效系数，打破岗级绩效系数能上不能下的壁垒，实现‘以岗定薪’向‘以效定酬’转变。同时，紧紧围绕提质增效、创效增收，有效提升企业管理人员和员工的精气神，弘扬正能量。”该局党建人事部副主任郑芳说道。

截至目前，该局各单位（部门）员工与员工之间月收入高低倍数达到1.49倍以上，彻底打破了“干多干少一个样”“大锅饭”的传统观念，触动员工从“要我工作”向“我要工作”转变，让会干、肯干、干出成效的员工切实享受到了三项制度改革带来的激励，让基层员工真正体会到了“干多干少不一样，干好干坏不一样”带来的收益，为践行“人民电业为人民”的企业宗旨，提供坚强的人力资源保障。

接下来，该局继续以构建“六能”机制为契机 ，纵深推进三项制度改革，畅通管理岗位‘上’和‘下’的渠道，让员工‘上’有通道，‘下’有台阶，鼓励员工多劳多得，合理拉开同级单位、同岗位员工之间的收入差距，实现收入能增能减，充分体现出“六能”机制在人力资源中的效应，为促进企业高质量发展奠定坚实的基础。（李朝辉  代小东）