德江：社区小食堂里的治理大文章

6月16日，德江县玉水街道新寨社区红砖厂小区爱心食堂正式揭牌运营。这是铜仁市将社区服务与基层治理深度融合的又一鲜活样本。从老旧小区到易地搬迁安置点，一顿热乎饭，暖了胃，更暖了民心。

红砖厂小区是德江县多年前实施的廉租房项目，曾因设施老化、环境脏乱、矛盾频发而治理难度较大，养老和托育服务长期存在空白。今年5月，社区盘活闲置资源建起爱心食堂，按照“保本微利、公益惠民”的原则实行差异化定价：小学生每餐4元，18至69岁居民8元，70至79岁老人6元，80岁以上免费。价格实惠之余，食品安全同样一丝不苟。食堂从食材采购、菜品制作到卫生消杀，全流程严格管控、规范操作，全力守护居民“舌尖上的安全”。

午饭时分，88岁的周启容端着免费的热饭菜，与老邻居围坐一桌。“以前中午就凑合吃一口，现在走几分钟到食堂，不光吃得热乎，还能跟老姊妹们聊聊天，比闷在家里强。”周启容说，自从食堂开了，她每天都来，“不光是等饭，更是等个热闹。”

受益的不止老人。爱心食堂紧邻玉水街道第四小学，放学铃声一响，不少孩子便结伴而来，花4元钱吃上一顿营养均衡的热饭。学校相关负责人表示，食堂精准破解了学生午间就餐、托管、接送三大难题，有效缓解了学校管理压力，也为家长解除了后顾之忧。“孩子放学就近就餐，不用来回奔波，我们太放心了！”一位家长感慨。

食堂的暖意，正从餐桌向社区每个角落延伸。社区党支部组织干部挨家挨户走访，把议事会开进院坝和楼道，对照群众呼声最高的需求，推动完成5期地下室硬化，天然气入户、电梯加装正加快推进，儿童之家和老年人照护中心也已投用。群众的急难愁盼，正在一件件落地。

距离德江百余公里的碧江区正光街道打角冲社区，是一个易地搬迁安置点。每到饭点，社区老年食堂便格外热闹。食堂负责人唐梦玲介绍，开办食堂的初衷就是解决搬迁老人“做饭难、吃饭愁”的问题。自2024年12月营业以来，日均就餐人数近150人。63岁的侯德生花4元打上海带猪脚、苦瓜炒肉等四菜一汤，特意让员工多添了些炸土豆：“合胃口，走十几分钟也要来。”在收费上，90岁以上老人免费，60至89岁老人及残疾人每餐仅需4元，学生、军人、环卫工人等群体也享有优惠，正常餐标为12元。

“公建民营”模式帮助食堂找到了平衡——养老服务公司负责经营，通过承接团餐、对外配送等方式弥补运营缺口。团队还自主研发了监管系统，为老人建立电子档案，刷脸即可结算，补贴自动扣除，既方便又规范。

在打角冲，食堂更是撬动社区共治的支点。居民参与志愿服务、环境整治获得积分，可到积分超市兑换日用品；超市物资由周边商户捐赠，形成了“商户捐赠—居民受益—商户获客—社区表彰”的良性循环。唐梦玲说，参与后自家客流量不仅增加了，还拿到了“公益商户”的牌子。居民杨金花用参与清洁攒下的积分换了日用品：“既给社区出了力，自己也得了实惠。”

多点开花，小食堂正在书写大文章。从老旧小区的综合改造，到搬迁安置点的积分共治，社区食堂已不仅仅是就餐场所，更是交流互动、参与治理的温馨驿站。

在万山区旺家社区，投入25万元民政资金打造的标准化老年食堂，60至80岁老人每餐仅需4元、90岁以上免费，采用“集体经济出一点、民政资金补一点、群众自己掏一点、对外经营收一点”的投入机制，已累计服务老人超5万人次，让老年人在家门口尝到幸福的滋味；在碧江区矮屯社区，“邻里香慈善互助食堂”锁定52名特殊困难老人，每餐标准7元、老人自付仅2元，剩余由福彩公益金补贴，已累计供餐12000余人次，为这些困难老人托起稳稳的幸福；在德江县铁坑社区，采取“低偿微利+透明运营”模式，80岁以上高龄老人、孤儿免费就餐，60至79岁老人早餐3元、午餐和晚餐5元即可享用三菜一汤，所有收支明细定期公示，让群众吃得明白、吃得放心。据民政部门信息，碧江区已建成7个标准化助餐点，社区养老服务设施实现全覆盖、全运营，成为“十四五”期间全区养老服务体系建设的生动实践。与此同时，全市社区助餐服务正在同步推进，万山、德江、石阡等多个区县也已布点运行。

一碗热饭，暖的是胃，聚的是心，强的是治理根基。社区食堂的烟火气里，升腾的是群众对美好生活的真切向往。实践证明，基层治理的发力点不在远处，就在群众最关心的“关键小事”里。办好社区小食堂，正是做好治理“大文章”的生动注脚：把每一件“关键小事”办到心坎上，方能构建共建共治共享的治理新格局，让这碗“幸福饭”越吃越香，让基层治理更有温度、更见效能。（记者：杨洋）

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