市发展改革委召开“十三五”主要工作成就新闻发布会

4月26日下午，市发展改革委召开“十三五”时期主要工作成就新闻发布会。市发展和改革委员会党组书记、主任彭刚作专题发布，市委宣传部副部长张翊宝主持发布会，市发改委党组成员、副主任马俊，市发改委总规划师禄浩回答有关提问。

发布会邀请贵州日报社、贵州广播电视台、贵州民族报、多彩贵州网，铜仁日报、铜仁市广播电视台、铜仁网、今日铜仁等新闻媒体参加。

据悉，“十三五”期间，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央和省市统一部署，结合铜仁实际，以供给侧结构性改革为抓手，在推动重大项目建设、生态文明建设、交通基础设施建设、脱贫攻坚等方面精准发力，取得了明显的成效，有力助推全市经济社会持续快速健康发展。

发布会现场，贵州日报社、贵州广播电视台、铜仁日报社等新闻媒体记者围绕铜仁生态文明建设、脱贫攻坚、交通建设等方面取得的成就以及下步发展方向进行了踊跃提问。马俊、禄浩对记者提问一一精彩作答，用精准的归纳、详实的数据，从不同角度展示了“十三五”时期市发展改革委主要工作成效，以及下一步发展方向。

贵州日报社记者：生态资源优势是铜仁最大的发展优势，请问“十三五”时期市发改委在保护和利用好生态资源，推进全市生态文明建设方面取得了那些成果？

市发改委党组成员、副主任马俊：十三五”以来，我们深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行“两山”理念，守好发展和生态两条底线，切实履行好生态文明建设领导小组办公室职能职责，高质量完成《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》中明确我市的各项目标任务，2018、2019连续两年在生态文明实验区建设年度考核中被省评定为优秀，3项改革经验被国家发改委采纳向全国推广运用。先后获批全国循环经济示范城市、全国大宗固体废弃物综合利用基地、全国土壤污染综合防治先行示范区，梵净山获“中国天然氧吧”称号，江口县太平镇列入“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，江口县列入全省生态价值实现机制试点，印江、石阡县列入首批国家级生态保护与建设示范区等，在守好发展和生态两条底线，探索走好质量高，百姓富、生态美的绿色发展新路上取得了累累硕果。下一步，我们将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。与其他相关部门紧密合作一是推动各项改革措施落地落实。全面梳理铜仁市贯彻落实《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》23项重点改革任务实施成效，紧盯改革举措的落地落实和成果转化，推动制度优势转化为治理效能。二是补短板强弱项，筑牢绿色屏障。深入打好污染防治攻坚战，谋划包装一批污水垃圾、农村面源污染等生态环保领域基础设施建设项目，推动项目落地落实。全面消除城市黑臭水体，推行垃圾分类和减量化、资源化。大力实施生态系统保护和修复重大工程，全面落实长江流域全面禁渔部署，完善生物多样性保护体系。三是积极发展绿色经济。推进生态产品价值实现机制试点建设，深化国家生态综合补偿改革，大力发展特色农业、生态适宜型工业、生态旅游、生态康养产业，大力发展数字经济，推动重点行业和重要领域绿色化改造，积极推进绿色发展。

 贵州广播电视台记者：请问“十三五”时期，市发改委在全市脱贫攻坚工作中如何结合部门实际开展帮扶工作，取得那些成效？

市发改委党组成员、副主任马俊：十三五”时期，按照市委、市政府的安排部署，市发展改革委举全委之力投入脱贫攻坚战，取得了较好的成效，主要体现在一是精准指导脱贫攻坚项目编报。为规范全市脱贫攻坚项目编报工作，我委组织制订了《铜仁市定点脱贫攻坚项目编报指南》（铜发改地区[2016]358号），对项目编制范围、项目可行性研究报告或实施方案编制内容、项目业主要求、项目申报程序、项目审批等方面进行了明确，为各级各部门开展好脱贫攻坚项目编制工作提供依据。通过全市上下共同努力，共谋划、储备“补短板”项目4466个，总投资23188亿元。二是积极争取资金助推脱贫攻坚。“十三五”期间，通过发改渠道共争取到中央和省投资资金130.96亿元，位于全省前列。支持区县项目1372个，资金122.67亿元（支持深度贫困县沿河县13.37亿元，项目153个）。涉及三农建设项目56.15亿元，主要包括“一县一业”产业扶贫、农村扶贫公路、农村饮水安全巩固提升、水库建设、乡镇集镇供水设施建设、保障性安居工程配套基础设施建设等项目。上级资金的投入，极大的改善了我市农村基础设施条件，为推动全市脱贫攻坚工作发挥了重要作用。三是扎实开展好定点帮扶工作。我委12名定点帮扶领导干部围绕包干的贫困村出列和贫困人口脱贫的目标，在充分调研的基础上，与村支两委和驻村干部商讨脱贫措施，编制脱贫攻坚实施方案，指导12个帮扶村编制完成项目规划132个。为定点村争取各类资金2314.955万元，用于建设群众急需改善的生产生活基础设施。这批项目的建成，为帮扶村顺利出列打下坚实基础，2020年，12个帮扶村已全部出列。在下步工作中我们将落实好“四个不摘”要求，大力推动全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是主动积极向中央、省争取各类项目资金投入农村经济社会事业建设，进一步稳固脱贫成果。二是在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略，在现有基础上，衔接好产业发展,结合部门实际，大力引进发展精深加工、冷链物流项目，促进特色产业发展规模化，以产业振兴巩固脱贫攻坚成果，带动乡村全面振兴。衔接好乡村基础设施和公共服务建设,以项目争取为抓手，进一步补齐农村水电路讯等基础设施短板，推动城乡协调发展、融合发展、一体化发展。三是继续开展好定点帮扶工作，在人员安排、项目争取、资金投入等方面尽力而为，坚持不懈地推动帮扶村各项事业发展。

铜仁日报社记者：请问“十三五”时期，市发改委在推动我市重大交通基础设施建设上取得了那些成就，下步发展方向是什么？

市发改委总规划师禄浩：“十三五”时期，通过我委与相关部门的共同努力，实现铜仁凤凰机场航站楼改扩建工程投入使用，跻身全国“百万级”机场，开通了临时航空口岸；黔北（德江）民用机场获国务院、中央军委立项批复，国家发展改革委可研批复；通用机场建设加快推进，各区县各有1个A2级以上通用机场进入《贵州省通用机场布局规划》，石阡、沿河等县（区）正在加快开展前期工作。铜玉城际铁路建成通车，高铁联通铜仁南站，相继开通铜仁主城区直达贵阳、长沙、深圳、六盘水等高铁列车；渝怀铁路二线全线建成运营，大幅度增加渝怀铁路运力；铜吉、涪柳、昭黔等铁路进入国家《中长期铁路网规划》，铜吉铁路相关前期工作加快推进，国铁集团已统筹开展项目可研报批等相关前期工作，积极争取早日开工建设。在下步发展方向上，我们一是积极实施高铁做延伸，普铁抓提升，统筹推进铁路东进西联南下北上战略。加快推进铜吉铁路落地建设，向北衔接张吉怀，打通“断头路”。争取涪陵至柳州、昭通至黔江、贵阳至铜仁、遵义至铜仁、玉屏至从江等铁路纳入国家“十四五”规划建设，填补我市西部铁路发展空白。优化列车开行方案，构建东进西联南下北上通道。继续加快黔东无水港、铜仁东、松桃货运站场建设，系统提升过境普铁的战略价值，推动普铁货运提质增效。二是稳步推进铜仁凤凰机场提级改造，加快推进黔北（德江）机场落地建设，创新培育“低空旅游”新业态。按照4E级干线机场标准，提级改造铜仁凤凰机场，加快建成武陵山区域国际旅游中心机场。加快建成运营黔北（德江）机场，形成“一市两机场”大开放格局。加快区县通用机场规划建设并实质性启动，打通空运最后一公里，促进低空全域旅游快速发展。（杨红 曾睿）