思南香坝镇“三强、四定、五到位”扎实抓好水上交通安全工作

思南县香坝镇位于乌江主航道，辖区有码头38个，渡口5个，各类船舶320艘，通航水域达20余公里，水上交通安全形势严峻，为此，该镇创新监管机制，以“三强四定五到位”扎实开展水上交通安全监管工作。

强组织：始终坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，始终把安全生产工作摆在突出位置，始终把保障人民群众生命财产安全作为最终目标，不断强化对水上交通安全的组织领导，确保水上交通安全有人管、有人抓。

强宣传：安全工作重在预防，宣传则是预防的关键，通过召开船工培训会议、群众会议、村喇叭等形式在重要时段播放、宣讲关于水上交通安全的防范知识，让安全知识深入每个群众心中，做到入耳入心；对全镇辖区内客船、渡船、自用船、货船张贴“六严禁”、“七不出航”警示卡，在码头、渡口、山塘水库以及公路路口显目处张贴《香坝镇水上交通安全告知牌》。同时督促各学校通过主题班会开展形式多样的防溺水知识宣传，有效防止学生溺水事故发生。

强保障：加大安全投入力度，确保水上交通安全每项措施落到实处，针对水上交通安全工作产生的巡航燃油费、标志标识、宣传资料、隐患整改等经费得到切实保障，问题隐患得到及时治理，事故隐患及时消除，全面防范了事故的发生。

四定：定期一月一排查，定期一月一研判，定期一月一整改，定期一季度一述职，今年以来该镇采取“四个一”（即一月一排查、一月一分析、一月一整治、一季度一述职”）安全工作法持续推进安全监管工作，通过定期开展排查、研判、整改和述职，同时将各村各单位工作落实情况纳入季度目标考核内容，实现从问题隐患的排查、治理、销号形成闭环管理。进一步压紧压实领导干部、各村、各单位安全生产责任，提高思想认识，辖区安全生产工作形势得到安全保障。

五到位：救生物资投放到位：对全镇码头、渡口等重点部位定点投放救生绳、救生杆、救生圈，做到危险发生能及时施救，避免二次事故发生。对通往河边路口设置安全护栏（栅栏），防止人员进入河边危险区域，降低水上安全事故发生；对山塘水库、河流显目位置处设置“严禁下河洗澡”等警示标志。

隐患排查整改到位：结合正在开展的安全生产专项整治三年行动工作，以“两个清单”为抓手，对码头、渡口、船舶、警示标志设置情况开展重点检查，建立问题隐患台账，狠抓问题隐患整改工作，及时消除各类安全隐患。

重点区域巡查到位：通过每月组织水上交通成员单位联合巡航执法，加强对主航道、支流、码头、渡口等重点水域、重点时段的巡航检查，及时对阻航设施进行清理，对危险区域的垂钓人员进行批评教育和劝离，切实维护航道安全畅通。

重点船舶监管到位：每月组织对渡船、客船、农业生产自用船开展安全隐患大排查大整治，特别是场天、学生上放学实行签字放行制度，重点排查船舶舵设备、锚设备等设备、设施及消防设施配备情况、救生衣配备情况、船舶防污情况，对发现影响安全航行的船舶立即责令停航整改，敦促落实安全生产主体责任，保障人民群众安全航行。

网格监管执行到位：通过明确各村护林员、地灾员、公益性岗位人员为安全义务监督员、村级巡河员，协助开展水上巡查工作，每日不定时，不定地点对水域进行全面监管，对易发生事故的情况及隐患及时上报。同时结合“我为群众办实事”实践活动，通过镇村干部包保船只、结对服务船主的方式，组织开展渡口船舶拉网式排查，加强对渡船的日常管理服务，密切关注船主船员心理健康状况，确保隐患排查到位、整改落实到位、安全管理到位、服务到位。